2026/02/23 12:46

美國最高法院20日裁定總統川普的對等關稅違憲,引發美國已達成的貿易協議是否失效問題。美國財長貝森特(圖左)和貿易代表葛里爾(圖右)22日接受媒體訪問表示,所有貿易夥伴都希望維持已達成的協議,目前沒有貿易夥伴表態要取消。(彭博資料照)
〔編譯盧永山/綜合報導〕美國最高法院20日裁定總統川普引用「國際緊急經濟權力法」(IEEPA)徵收對等關稅的決定違憲,引發美國已達成的貿易協議是否失效問題。美國財長貝森特和貿易代表葛里爾22日接受媒體訪問表示,所有貿易夥伴都希望維持已達成的協議,目前沒有貿易夥伴表態要取消。
美國最高法院以6比3裁定川普動用IEEPA對進口商品徵收對等關稅的決定違憲後,川普21日宣布將引用「貿易法」第122條規定,把全球關稅從稍早宣布的10%再上調至15%。
貝森特22日接受《美國有線電視新聞網》(CNN)訪問表示,與貿易夥伴保持聯繫,所有夥伴都希望維持已達成的協議,並稱美國將立即引用「貿易法」第122條條款規定徵收關稅,2026年的財政收入預測維持不變。
由於第122條條款授權總統開徵最多15%的關稅,有效期限150天,期滿後需國會批准才可永久化。針對國會是否支持122條關稅永久化,貝森特指出,美國政府將持續觀察,但這項關稅屬過渡性安排,而非永久機制;在此期間,美國將啟動「貿易擴張法」232調查和「貿易法」301調查,調查結果可能觸發更高關稅,最終使美國恢復與貿易夥伴原有的關稅水準。
至於實施對等關稅以來美國所徵收的約1340億美元(新台幣4.2兆元)關稅是否退還,貝森特表示,美國最高法院的裁決並未觸及這個問題,而是將案件發回下級法院審議,可能需數週甚至數個月,政府將依裁決行事。
葛里爾22日接受《哥倫比亞廣播公司》(CBS)政論節目「面對全國」訪問時則說,他正積極與其他國家溝通既有關稅協議,強調協議的有效性並不取決於關稅訴訟結果,美國關稅政策將持續執行,目前尚無國家表示取消協議。
美國前代理副貿易代表、紐約智庫「亞洲社會政策研究所」(ASPI)研究員柯特勒(Wendy Cutler)22日在1場線上座談會中,針對美國已達成貿易協議的評估,與貝森特和葛里爾的說法一致。
柯特勒表示,由於美國的貿易夥伴早已預料到最高法院的裁定結果,她毫不懷疑美方在談判時已有備案,也就是關稅措施將繼續有效;此外,如果現在有國家退出協議或對協議提出重大質疑,將激怒白宮,研判已達成的協議將持續有效。