
格陵蘭也正逐漸變成美國、中國和俄羅斯爭奪北極影響力的焦點。圖/美聯社
美國總統川普(Donald Trump)正持續推動將格陵蘭納入美國版圖的構想,據華府官員的說法,美方可能在數周內或數個月內採取實質行動。
美國北極研究委員會(US Arctic Research Commission)主席丹斯(Thomas Dans)13日接受媒體採訪時形容,格陵蘭議題就像一列「有多個停靠站的列車」,其解釋到,「事情有可能突然加速,跳過中途站,直接抵達終點站」,而川普希望以「高速模式」推進此案。不過,即使談判或協議可能在不久後出現明顯進展,實際完成格陵蘭的取得,仍會是長期進程。
丹斯強調,關鍵在於爭取格陵蘭人民的支持,若從交易角度來看,「事情可以進展得很快」,但要取得格陵蘭人民的信任與支持,仍需要時間與美方投入心力。
格陵蘭人口約5.7萬人,根據民調,多數人希望未來能脫離丹麥獨立,但絕大多數並不希望成為美國的第51州。丹麥與格陵蘭政府亦多次表示,格陵蘭為「非賣品」。
丹斯此番發言正值美國副總統范斯(JD Vance)與丹麥和格陵蘭外長會晤之際。該場會議由丹麥方面提出,起因是川普一再強調美國「必須擁有格陵蘭」,丹麥和格陵蘭因此要求與美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)會晤,並將此次會談視為向川普政府說明立場的機會。據悉,范斯其後主動要求加入與主導會談,顯示格陵蘭議題在華府的重要性持續攀升。
根據川普以及華府官員近期的發言,川普政府偏好以購買或其他外交手段取得格陵蘭,但吞併或以其他方式獲取的計畫不會被放棄。川普於本月稍早指出,「我希望用最簡單的方式達成協議,但如果走不了簡單的路,我們就會用困難的方式」。
川普一再聲稱,美國需要格陵蘭,以防止俄羅斯或中國取得對該地的控制權。雖然他未排除動用美軍的可能性,但丹斯表示,此種情況發生的機率「並不高」。他進一步解釋,擔心美國入侵格陵蘭的人是處於一種「無知的狀態」,因為美國早已掌控該地的安全環境,「你不可能去入侵一個你已經在那裡的地方」。
除了直接購買格陵蘭之外,川普政府內部也討論過另一方案,即向格陵蘭居民提供每人1萬至10萬美元不等的一次性金錢補助,促使居民加速推動脫離丹麥的獨立進程。獨立後的格陵蘭可與美國簽署「自由聯合協定」(Compact of Free Association),由美國提供專屬的安全保障,換取對格陵蘭的實質控制權;另一構想則是向丹麥長期租借該島,類似中國曾將香港租給英國99年的方案,不過川普近日已對此方案表達不認同,強調「國家必須擁有土地,才能為所有權而防衛,不是為租約而防衛」。