關稅下留活路 川普豁免貿易夥伴部分關稅
涵蓋鎳、黃金、製藥原料與化學品等超過45類戰略性產品

• 2025.09.07 
 
• 03:00 
 
• 工商時報  蕭麗君

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美國總統川普針對與美國簽訂貿易協議的國家提供部分關稅豁免。圖／美聯社
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美國總統川普5日簽署一項行政令，針對與美國簽訂貿易協議的國家提供部分關稅豁免。該措施將自8日起正式生效，涵蓋鎳、黃金、製藥原料與化學品等超過45項類別的戰略性產品。
這項行政令是川普政府重塑全球貿易版圖計畫的一部分。自川普2025年初重返白宮以來，陸續針對數百項商品加徵進口關稅，目的在於降低美國貿易逆差、保護當地工業，並迫使貿易夥伴重新協商雙邊條件。
根據白宮發布資料，這次關稅豁免適用項目主要涵蓋「無法在美國生產、開採或自然生產」的產品，或是產量不足以滿足美國需求的商品。另外該法案還對一些農產品、飛機及其零件以及用於藥品的非專利物品製定新的豁免條款。
其中被列入零關稅的名單，包括製造不銹鋼和電動車電池所需的鎳；各種形式的黃金，從粉末、金箔到金條；以及用於生產學名藥的化合物、例如麻醉藥利多卡因和醫學檢測試劑。其他物品還包括化學品、石墨、釹磁鐵和LED燈泡。
然而最引人注目的是黃金進口，特別是來自瑞士的金條先前曾遭課稅高達39％，如果它與美國成功達成協議，這些關稅就可立即取消。
這項行政令的核心是將關稅豁免與各國必須與美國達成貿易協議進行掛鉤。川普政府明確表示，任何關稅削減都將取決於「合作夥伴」對美國承諾的範圍和經濟價值，以及美國的國家利益。
換言之，與美國簽署貿易協議的國家，只要條件符合，部分產品就可自動享免關稅待遇，無需逐項提出申請或再經總統核准。執行將由美國貿易代表署（USTR）、商務部與海關聯合處理。
此舉也讓美國的關稅結構與現有義務（例如與日本和歐盟的協議）保持一致，並且為農產品、飛機及其零件與免專利藥品創造了新的途徑，讓它不用採取新的行政行動就可獲得豁免。