日本政府將設立基金，支援半導體、稀土及新興國家事業發展，以強化經濟安全保障

依據日本經濟新聞本(2025)年8月19日報導，日本政府為經濟安全保障目的，將推動支援日本企業在海外生產重要物資之布局。日本政府計劃透過修法成立基金，官民合作支援在東南亞國家協會（ASEAN）及新興與開發中國家之事業發展，目標係打造半導體、稀土與造船等領域，日本具優勢之供應鏈體系。

日本政府預計本年秋天重啟專家會議，設計相關制度，並計劃在2026年1月召開之國會會期中提出修法草案，將新增海外事業拓展為經濟安全保障推動法之支援對象。支援範圍包括重要礦產如半導體、稀土之採購，造船業船隻維修基地設立與經營，以及推廣5G高速通訊標準，亦涵蓋與友好國家政府及當地企業合作之事業。

日本政府將從研發及實證階段，持續提供多年度補助，直至量產與商業化，並規劃利用具海外事業支援經驗之國際協力銀行（JBIC）來推動此案。

過去針對進入全球南方（Global South）新興及開發中國家之企業，補助多侷限於初期實證階段。本次政府長期介入，將有效降低民間企業風險，使其更易於參與海外市場。

經濟安全保障推動法於2022年岸田文雄內閣時通過，規定提供資金保障半導體、蓄電池等12項「特定重要物資」之供應安全。此法原本目的在於強化國內生產基地，減少對海外的依賴，過去補助案幾乎都是針對國內事業。本次修法不僅聚焦物資穩定供應，更將海外事業納入支援範圍，目的係與友好國合作，共同建立不易由單一國家完成之重要物資供應鏈。

在美國總統川普推動關稅措施、重新調整國際供應鏈之背景下，中國亦透過基礎建設投資等方式，加強與新興及開發中國家連結。各國為搶奪半導體、礦產等對經濟與民生之關鍵物資，競爭日益激烈。

經濟安全保障推動法修正案亦將納入保護安全保障相關之個人敏感資料，防止中國等有不當使用風險的國家取得關鍵個資。主要針對金融、基因醫療、定位、生物識別等領域，並將以資料中心、雲端服務等資料處理業者為管制重點。

此外，國家基礎設施事前審查制度將新增醫療領域，因醫療機構數位轉型（DX）加速，網路攻擊頻率增加，必須從經濟安全保障角度保障醫療服務之穩定提供。(資料來源：經濟部國際貿易署)