鉅亨網記者張韶雯 台北 2025-06-02 19:43

針對美國對等關稅對台灣產業的衝擊，中經院院長連賢明推估，半導體的先進製程和成熟製程的關稅即可能不同，這種關稅的不確定性和潛在影響，將把產業因正在造成產業的「強弱」分化，高階製程、高附加價值產品、客製化能力和分散製造等特性的廠商更能抵抗風險，更有「議價」能力，他推測川普政府會將強化美國廠產能作為降稅條件，鼓勵台廠加速美國投資。



中經院：半導體關稅可能「強弱」分化！先進製程更能抵抗風險。（鉅亨網記者張韶雯攝）


以護國神山台積電為首的半導體產業，美國的關稅後續發展對其衝擊，是關注的焦點，連賢明表示，關於美國對半導體的關稅稅率。目前中經院也在評估其影響。儘管美國法院判決認為，部分對等關稅美國無權徵收，但對於特定領域（包括半導體）的關稅則被認為是合法的，意指台灣業者很難倖免。至於課徵稅率依據，可能半導體的「先進製程跟成熟製程會有不一樣的關稅」。

連賢明進一步分析，這種關稅的不確定性和潛在影響，正在造成產業的強迫「分化」，對抗風險能力較強的業者，主要是涉及高階製程或產品具高附加價值、客製化、產品不易被取代的廠商，例如 AI、電動車的高階零組件，或高階記憶體，通常有更好的轉嫁能力，或與客戶重新談判價格的能力，且若已進行分散製造或在美國設廠，更能降低關稅風險，不太會陷入削價競爭。

相對的，抗風險能力較弱的業者，主要是涉及成熟製程或產品屬於低階、高 CP 值、單一產品、單一客戶，且缺乏客製化或獨特性的傳統產業、製造業，例如普通的消費電子元件或低階工具機。連賢明指出，這類廠商較難轉嫁成本，易受匯率波動影響，且在面臨壓力時，議價能力較低，或面臨訂單減少。

即使成熟製程並未完全放棄中國市場（例如車用零件），但高階製程來自美國的需求趨勢非常明顯。連賢明認為，不論關稅最終如何，地緣政治因素已促使業者進行長期性的投資和分散製造，這種趨勢不會因為短期的關稅變化而停止。