政院改善貧富 土地稅法先修
2010-11-03 01:07 工商時報 記者呂雪彗、崔慈悌／台北報導
資本利得課稅方向
行政院近期內將召開改善所得專案小組會議，討論財政部提出的資本利得課稅配套方案，研擬土增稅、地價稅、房屋稅更合理課稅方式，讓公告現值、公告地價及房屋稅評定現值調整更接近市價。
並針對1年內多次移轉預售屋等財產交易所得課稅加強查核，以實價課徵。
國內貧富差距擴大引發各界強烈關切，民進黨立委黃淑英昨天在立法院質詢時，要求吳揆正視貧富差距的現象。
吳揆表示，政府正在考慮從租稅等方面來縮短差距，包括某些資本利得也希望能列入課稅範圍或加大課稅範圍，至於有哪些資本利得會納入，目前正由副院長陳冲召集的小組研究中，各種方案已陸續在「兜攏」，最近就會正式提出來。
行政院改善所得專案小組已有共識，將提出租稅改革作為改善貧富差距的對策，研議稅目包括土地稅、房屋稅、特定商品課較高消費稅、能源稅及資本利得稅等，但應會配合內政部的平均地權條例，優先從社會共識高的土增稅、地價稅等課稅改革著手。
內政部已將平均地權條例修法送交行政院審議，建議土增稅公告現值，不限1年調整1次，房地產有短期異常波動地區得機動檢討公告土地現值；公告地價由每3年規定1次，改為每年1次，將衝擊養地建商或囤積土地人士。
這項修法是賦予地方政府更大彈性調整機制。官員說，土增稅未來公告現值調整不一定全台都同步調整，將依各縣市狀況因地制宜，地方政府自行決定。
據悉，財政部將跟進平均地權條例修正土地稅法，即土地增值稅可伺機調整，公告現值1年內可機動調整，不限1次；至於房屋稅條例，目前房屋評定現值每3年調整一次，未來將提出修正，為反映接近市價，朝伺機彈性調整方向研究，限縮調整評定房屋稅的時程。此外，加強對「豪宅中的豪宅」課稅，加強預售屋一年內多次移轉賺取差價的查核課稅等，雖不涉修法，也列入稅改配套方案。
官員說，過去財政部對房屋財產交易所得稅，若買賣當事人不提示資料，以公告現值評定課稅，如此與市價差價甚大，未來將加強查核賣房屋者，不再以評定現值課稅，以實價課稅，才能有效打擊對不動產1年內多次移轉的投機客。此外，賦改會結論的土地稅法修正，限縮自用住宅用地移轉面積，建議由3公畝（90.75坪）上限，縮減為2公畝，即相當60.5坪，至於適用的土增稅率千分之二維持不變，這項修法也將視時機提出。