美國總統川普(Donald Trump)對進口鋼鐵及鋁材課徵關稅對阿根廷影響

依據媒體報導，美國總統川普(Donald Trump)本(2)月10日宣布將對所有進口鋼鐵及鋁材課徵25%關稅，市場預期此舉將影響全球鋼鐵及鋁業相關企業股價，對於主要出口國將產生負面衝擊，特別是對巴西、墨西哥及加拿大，阿根廷鋼鐵及鋁材近20年內年均出口至美國金額超過6億美元，阿國主要生產鋼鐵之Tenaris公司及製造鋁材之Aluar公司將受影響，其股價可能在短中期內面臨壓力，加上美元升值可能導致阿國產品競爭力下降，影響營收及加劇出口困境。部分經濟專家起初認為在阿國總統米雷依(Javier Milei)與川普友好情誼下，有望同前總統馬克里(Mauricio Macri)執政時期對美爭取關稅豁免，惟近日川普受訪時否決當前豁免阿根廷鋼鐵與鋁材產品關稅可能性，目前米雷依政府刻正評估應對措施，以尋求減輕該政策對阿影響。

根據阿根廷國家統計局(INDEC)統計數據顯示，去(2024)年阿根廷對美國享有貿易順差達2.29億美元，阿國對美國出口總額為64.54億美元，較2023年成長14%，自美國進口總額為62.25億美元，下跌27.9%，主要係受去年阿國經濟衰退導致國內產業活動減緩及進口減少所致，若依歷來阿美雙邊貿易數據來看，阿國大多處於對美貿易逆差，例如2023年阿國對美出口56.48億美元，自美國進口86.29億美元，對美貿易逆差超過29.81億美元。

2004至2024年期間，阿根廷每年平均出口32.89億美元的鋁、鐵、鋼鐵及其製品，其中21%（平均年約6.57億美元）出口至美國，此外阿國約43%鋁產品係由美國市場購買。預估Aluar公司鋁出口將受衝擊，因該公司40%出口銷往美國。此外，阿國經濟分析機構指出，此一關稅政策可能對阿國本地企業造成嚴重打擊。依據INDEC數據，去年阿國鋼鐵產量下跌22.6%，金屬冶煉產業萎縮17.6%，以Aluar公司為主之鋁產業雖僅下跌1.8%，惟主要係因該公司大部分生產均用於出口，與內需市場連結較少，因此川普關稅政策對其衝擊將更加深遠。

2018年川普執政期間，首次對進口鋼鐵與鋁材分別課徵25%及10%關稅，當時阿國前總統馬克里政府於時年5月成功與美談判獲得關稅豁免，美國允許阿國對美出口相當於前三年平均鋁出口總量100%、平均鋼鐵出口總量之135%之配額數量，無須繳納關稅。阿根廷成為全球少數獲得豁免國家之一，其他豁免國還包括澳洲、巴西與南韓等。惟2019年12月，川普政府突宣布恢復對阿國及巴西鋼鐵和鋁材進口關稅，時值馬克里政府即將卸任之際，當時市場估算阿國每年向美國出口約7億美元鋼鐵與鋁材，美國為阿國此類產品最大出口市場。

由於阿國去年對美貿易順差不大，阿國部分經濟專家認為政府可嘗試與美國談判雙邊協議，以獲得關稅豁免，如同2018年達成無關稅出口配額協議，然另一部分專家則對談判能否成功機率存疑，因川普當前貿易保護主義政策變得更加強硬，尤其此類措施可能導致貿易報復，擾亂全球貿易並影響整體經濟成長，可能使阿國經濟情勢更加嚴峻。(資料來源：經濟部國際貿易署)