2024/12/30 05:30  
近10年台灣勞動參與率變化
記者鄭琪芳／專題報導
女性勞參率呈現上升趨勢，且從事服務業占比持續提升。
（資料照）
隨著少子化、高齡化情況惡化，我國勞動力出現缺口，提高婦女及中高齡勞動力參與率是政策目標之一。根據統計，我國男性與女性勞參率差距呈縮小趨勢，但女性勞參率於2012年突破5成後，近幾年成長速度趨緩。主計總處官員指出，女性勞參率呈現上升趨勢，且女性從事服務業占比持續提升，2023年達72.18%，若開放服務業移工，「一定會影響女性就業」。
主計總處調查，2023年男性勞參率平均67.05%，較2022年下降 0.09個百分點，女性為51.82%、上升0.21個百分點。其中，女性因教育程度提升及服務業發展，勞參率持續上升，2012年首度突破50%，2023年續升至51.82%，2024年11月為51.93%；男性勞參率則由2003年67.69%降至2013年66.74%，近年維持在67%左右，2024年11月為67.12%，主因求學年限延長及退休年齡提前。
女性非勞動力 以料理家務為主
與主要國家相較，我國男性勞參率低於較新加坡的74.9%、南韓的73.3%及日本的71.5%，也略低於加拿大的69.7%、美國的68.1%及英國的67.4%；女性勞參率則低於南韓的55.6%、日本54.9%、美國57.3%、英國58.9%、加拿大61.6%及新加坡62.6%。
官員指出，兩性勞參率差距逐漸縮小，但近幾年女性勞參率成長趨於平緩，「因為總會有天花板」；而且，雖然現今「男主外、女主內」觀念轉淡，但女性還是負擔較多的家務，也是影響婦女投入勞動市場的主因。
根據統計，2023年25至29歲女性勞參率高達88.97%，但45至64歲降至55.06%。官員表示，雖然婚育對女性就業影響減弱，但仍有不少女性因家庭因素，婚育後不再回到勞動市場，所以男女勞參與始終存在一定差距；不過，整體情況有在改善，兩性勞參率呈縮小趨勢。
2023年男性非勞動力平均322.8萬人、年增0.63%，女性非勞動力平均499.7萬人、年增0.59%，均因高齡、身心障礙人數持續增加所致；其中，男性以高齡、身心障礙者占48.29%最多，求學及準備升學者占25.26%次之；女性則以料理家務者占49.8%路最多，高齡（含身心障礙）占27.76%次之，求學及準備升學者占16.12%再次。
女性從事服務業占7成2 開放移工將造成影響
另，2024年5月，25至64歲女性非勞動力207萬人，遠多於男性的86.5萬人，其中女性無就業意願者196.6萬人，主因「做家事」占53.31%，「照顧家人」占17.52%居次，兩者合計占70.83%；男性則以「年紀較大（含退休）」占42.08%最多，「做家事」僅占1.04%、「照顧家人」占7.93%，男女未就業原因差距明顯。
就行業別觀察，2023年男性從事服務業及工業部門分別占50.94%及43.39%；女性則以從事服務業占72.18%最多。就長期資料觀察，近20年從事服務業女性由2003年的269.5萬人增至2023年的374.5萬人，增加38.98%，明顯高於全體女性就業者的增幅29.89%，使得女性從事服務業占比2003年的67.46%上升至2023年的72.18%；同期間男性從事服務業占比僅上升1.02 個百分點。