2024/12/22 05:30
製表:記者鍾麗華
主計總處︰事權隨錢權移轉 老農津貼、勞健保等應回歸地方辦理
〔記者鍾麗華/台北報導〕藍白二十日強行通過財劃法修正案,一旦生效預估後年實施,行政院主計總處官員表示,修法後中央政府每年減少經常性收入三七五三億元,包括國防經費、撥補勞保基金、租金補貼、治安維護等經費都會受到影響。而未來地方自有財源大幅增加,財政與事權應同步移轉,包括老農津貼、勞健保、農保、原承接省府的高中職、醫院等業務經費都應回歸地方辦理。
中央不應再增加舉債 勢必相對減列歲出因應
主計總處指出,修法後中央政府每年減少經常性收入三七五三億元,為嚴守財政紀律,中央舉債數不應再增加,勢必相對減列歲出因應,修法要求一般性補助款不能減少,依法律義務支出編列經費,也無法因財政困難而刪減,經費減列範圍只能侷限在其餘歲出。
主計總處表示,以明年度中央政府總預算案歲出編列三兆一三二五億元為例,依法律義務支出一兆八一四四億元,約占五十八%,均無法刪減,包括各機關人事費四九二二億元、社會保險及退撫支出四七一三億元、社會福利津貼及補助八一七億元、對公私立學校教育經費補助三三五四億元、債務支出一○七三億元等。
扣掉後只剩一兆三一八一億元,約占四十二%,須刪減約廿八%,將造成已核定且尚在執行中各項計畫經費難以為繼,包括原編列二九四五億元的國防經費(不含人員維持費)、一千二百億元的撥補勞保基金、四百億元租金補貼、以及治安維護經費、健保財務協助、少子女化對策、捷運建設計畫、鐵路立體化、省道改善、食品安全經費等都將受到影響。
主計官員強調,精省後,中央接收省府業務、相關收入和支出,且收不抵支,不足一三八七億元,中央還承接八一九三億元的債務,不能只調整歲入卻不討論事權,原本精省後中央承接原屬省府或地方政府負擔的業務,應回歸地方。
官員說,明年度中央負擔的精省後業務共一八八三億元,包括承接老農津貼後中央增加一五九億元的經費、勞健保增加九一五億元、農保七億元、原省立高中職三五○億元、省立醫院四五二億元,都應該回歸地方自辦。