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炮 發達集團營運長
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來源:財經刊物
發佈於 2010-09-01 20:06
《大陸產業》大陸手機實名制,今實施
大陸手機實名制今(1)日實施,即日起消費者無論到營業廳、報亭或路邊小店購買手機號卡,皆須繳交身分證影本;同時,舊有的預付費客戶要在3年內完成補登記個人資訊。據統計,目前大陸手機用戶逾7億,其中70%都是不需實名登記的預付費用戶。
京華時報報導,9月1日起,消費者在報刊亭等攤販購買手機卡時,需要同時提交身分證影本,由代理商到運營商處為消費者登記。不過,如果消費者不願提交身分證影本是否就不能購買手機號,一位攤主表示:「剛開始應該不會管得那麼嚴」。
在營運商方面,目前,大陸3大營運商(中國移動、中國聯通、中國電信)還未正式對外公布細節,而工信部也尚未公布具體的工作要求以及進展。
不過,報導引述從營運商內部傳來的消息稱,中國電信已下發通知,規定新增電話用戶須經過個人訊息的登記與核實才能入網;中國聯通也規定,9月1日起對新增用戶進行實名登記,並以話費獎勵等方式 鼓勵尚未實名登記的老用戶補登記。
報導指出,老用戶補登記其實是最龐雜的一個難題,由於尚未實名登記的手機用戶數量過於龐大,目前運營商可能透過話費獎勵、短訊通知等方式,請老客戶補登,但這些方式尚未得到運營商官方的確認,且實施起來也有相當大的難度。
大陸官方之所以要實施手機實名制,是希望防範垃圾短訊、手機詐騙等行為持續擴大。但據經濟參考報引述評論指出,由於大陸假身分證氾濫,營運商難以擔負專業化的檢驗責任,對部分小型銷售據點來說,更無法盡到核實監管的責任。
再者,由於大陸缺乏類似「隱私權保護法」或「個人資訊保護法」等法規保護,大陸民眾個人資訊被洩露和濫用已到了相當嚴重的程度,消費者對手機實名制最大的質疑就是,能否保證個人資訊安全。
況且,大陸通信業務涉及代理商、運營商等多個環節,使用者在遍地開花的代理商處購買手機卡時,無法排除代理商洩密的可能;而掌握大量個人資訊的運營商,更可能成為使用者資訊安全的隱憂。
報導指出,此前電信營運商內部人員向商家違規出售使用者資料的事件,就是例證。因此,實名制下如何約束代理商、運營商的行為,確保使用者資訊安全,是必須考慮的重點問題。 (新聞來源:工商時報─記者劉馥瑜/綜合報導)