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來源:財經刊物   發佈於 2024-05-05 05:49

〈財經週報-虛擬資產〉導正詐騙亂象 學者:強化科技執法

2024/05/05 05:30  
金管局設「金融科技局」?學者專家「樂觀其成」。 (記者王孟倫攝)
記者歐宇祥/專題報導
加密貨幣詐騙頻傳,各界多討論是否須設立新的專責單位「金融科技局」(金管會旗下)。對此,學者專家坦言「樂觀其成」,但也直言,囿於國會的政治現狀,設專責單位、專法恐都遙遙無期,修法也牛步,詐騙案最終仍回歸警檢與司法,強化規範、科技執法、刑責會更為有效。
現行金管會對虛擬通貨產業僅以「洗錢防制法令遵循聲明」約束,若涉及詐騙案件則由警察與檢調出動、最終進入司法判決,惟因連通過反洗錢法遵的ACE交易所都傳詐騙,令人質疑,金管會審核的嚴謹程度,以及現行組織框架是否對新興金融科技產業監理有心乏力,是否應該另設立「金融科技局」?
但從現實面看,加密貨幣交易複雜,交易所業務、商品的性質與現有證券、期貨、銀行等傳統金融體系都有類似之處,加上區塊鏈的去中心化特性,追蹤更為不易。因此也有人建議成立專責單位「金融科技局」,專門負責監管新興金融科技產業。
監管虛擬資產 歐盟由既有機關負責
對此台大法律學院副教授楊岳平指出,雖然對設立專責單位樂觀其成,但設立新局處需要修改組織法,敲定預算、人事,考量到國會政治現實,設立新局處恐怕是極費時工程;目前唯一有專法監管加密貨幣的歐盟,也是以既有主管機關負責監管。
台灣亞太監理科技協會秘書長李震華也說,即使金融科技局成立,也須再釐清與其他局處的權責分工,又回到「加密貨幣屬證券還是其他金融商品?」的老問題,對業務、商品的認定不同,將左右監管力道。例如:如目前美國就將「加密貨幣」認定由證券單位監管,並未再成立新單位或立專法。

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