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來源:財經刊物   發佈於 2023-12-31 20:29

創5年新低 金管會三局今年裁罰共2.54億

2023/12/31 16:48  
今年金管會裁罰業者金額為2.54億元,五年來新低紀錄(記者王孟倫攝)
〔記者王孟倫/台北報導〕今天(31日)是2023年最後一天,根據金管會公布旗下三局(銀行、保險及證期局)截至12月底的裁罰金額,合計為2億5404.5萬元,略低於去年裁罰金額2億5462萬元;這不僅是2019年以來、即5年最低紀錄,今年法定預算目標也未能完成,達成率只有77.3%。
對於罰鍰金額創5年最低,金管會官員強調,「主管機關裁罰目的,在於導正業者的缺失行為」,不是為了開罰而開罰;況且,行政機關必須依法行事,每一筆罰鍰都是有所本。
就整體裁罰金額來看,金管會最新統計,今年(2023年)三局共開出罰單2億5404.5萬元,比起去年的2億5462萬元,只少了57.5萬元;不過,這57.5萬元卻帶來重大影響:第一、今年罰鍰總額未能超車去年;第二、去年裁罰已經是4年新低,今年又沒贏去年、就創下5年來最低紀錄。
統計顯示,檢視近年來金管會罰鍰金額,依序為2018年開罰1億9825萬元、2019年的3億0038萬元、2020年的3億2613萬元、2021年的3億3434萬元及2022年的2億5462萬元。
對於裁罰金額創新低,國銀主管表示,若從負面角度看,就像某一些民代會質疑,是不是主管機關沒有嚴格把關?對金融機構「太佛心」,有縱放之虞?不過,若從正面角度看,裁罰減少也意味金融機構對法遵與內稽內控,更為重視,應予以肯定。
除了金額是5年新低,另一方面,金管會原本設定今年裁罰預算目標是3億2853萬元,這是立法院通過的法定目標,並且是首度破3億大關、史上最高金額,讓外界預期金管會今年裁罰也要跟著創新高,結果反而是5年新低。
對此,官員表示,主管機關每年均設有年度罰鍰預算目標,但裁罰案依法必須經過行政調查及相關程序,不可能為了裁罰而罰。
就個別三局來看,銀行局開罰最多,全年金額達1億3089.5萬元,佔整體裁罰比重達51%,也就是說,金管會的裁罰有超過一半是銀行業這端出手;若與去年相較,銀行局裁罰增加2177.5萬元,年增率為19.96%
銀行局今年前兩大罰單為某大型民營金控的「大股東干政」案,遭到金管會重罰3千萬元;另外,該金控子公司也捲入詐騙案,顯示內稽內控未能落實而被罰2千萬元。
第二多是證期局,其中,對證券、期貨及投信合計裁罰2756萬元,上市櫃公司更多、金額達4314萬元,上述合計為7070億元。
保險局裁罰金額排名最後,今年裁罰金額為5245萬元,較去年同期的7770萬元、減少32.50%。
這項罰鍰統計,常被誤認為是「金融三業的受罰結果」,正確來說,應是「金管會三局開罰金額」。差別在於,金管會開罰對象不單只有金融業,還有非金融機構的上市櫃公司;開罰計算主體是三局,例如:保險局會裁罰銀行不當銷售保單,是銀行吃罰單、並非保險公司。

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