2023/12/31 06:38
中國越來越多鄉村居民退出醫保,一旦生病,恐傾家蕩產。(路透資料照)
首次上稿 12/30 23:25
更新時間 12/31 06:38
〔編譯魏國金/台北報導〕南華早報報導,中國官方數據顯示,中國鄉村地區居民平均可支配年收入僅略超過人民幣2萬元(約新台幣8.65萬元),在經濟低迷之際,國家醫保保費卻急遽調漲,致使中國鄉村居民大量退保,去年約有2500萬人退保。
報導說,今年陝西子洲縣山村學校「馬塔留守兒童學校」首次被分派一項「政治工作」:確保所有學生被國家基本醫保計畫納保。副校長馬君說,由於保費上漲,學生家庭對於是否投保感到猶豫,雖然老師已竭盡所能,「但每個班級仍有一些學生家庭拒絕繳納明年保費」。
中國國家醫保系統分為兩大類,一是可追溯至1998年的城鎮職工計畫,此為強制性的,由雇主與雇員共同繳納保費,該計畫有較佳的財務保障與福利,另一是2003年才開辦的城鄉居民保險,該計畫是自願性的,旨在涵蓋未就業民眾,包括兒童。
中國國家醫療保障局數據顯示,龐大的農民工從鄉村地區湧入城市打工,致使去年有800萬人加入城鎮職工保險,相較之下,卻有2500萬城鄉居民退出保險。
中國社會保障協會副會長何文炯指出,人民退保的原因很多,「當然包括資金緊張的居民無力負擔保費,以及健保意識不足」;「目前仍有一大批低收入人民,繳納保費對他們而言是重大負擔,正如前總理李克強指出的,我們還沒有富起來」。
2020年五月,李克強說,中國有6億人口每月生活費僅人民幣1000元(台幣4325元),接著中國國家主席習近平在2021年2月宣布,中國脫貧攻堅成功。
報導說,城鄉居民自願性的醫保計畫,在2003年開辦時的個人最低繳納金額人民幣10元(台幣43元)激增至2023年的人民幣380元(台幣1643元)。
河北邯鄲市一座村莊居民李念說,「算算我的兩個孩子與兩名雙親,一家6口需要繳納人民幣2280元(台幣9900元),這對一個鄉村家庭而言,不是小數目,尤其是現在經濟條件不好的情況下」為了省錢,他與妻子不納保,他補充,「保費持續調漲,但我的收入沒有」。
隨著內需動能不足、房市場低迷,中國2023年的後疫情復甦之路顛顛簸簸,迫使許多企業倒閉、裁員或凍結招聘。中國農村議題專家朱啟珍說,保費增加也讓鄉村居民質疑投保的意義。他說,「一些人退保是因為他們不滿理賠比例,仍有許多醫療與服務沒有被涵蓋在方案中」。