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來源:財經刊物   發佈於 2010-06-30 04:43

兩岸投保協定 涵蓋範圍、投資限制未來協商關鍵

兩岸網重慶6月29日報導兩岸兩會下午完成簽署ECFA、IPR,同時敲定兩岸投資保障協議和兩岸醫藥衛生協議為第6次江陳會議題,經濟部次長梁國新解釋,投資保障協議未來兩岸對投保協定涵蓋的範圍、投資限制等有待努力。
海基會副董事長高孔廉在第5次江陳會的會前會後透露,兩岸簽署投資保障協定的難度不亞於ECFA,被媒體問及困難點在哪?經濟部次長梁國新解釋,未來要對投保協定涵蓋的範圍、具體重點、進度溝通,包括透明度、便利化、投資限制都是雙方列出的方向,不過更細節部分要由雙方主管機構來會商。
兩岸商簽ECFA後,台灣協商成員多次強調,接下來要朝投保協定著手,兩岸雖然敲定下次要協商投保協定,不過因為兩岸對內容看法不同,使得投保協定面臨一定難度,台灣主張先「先保護後促進」,以避免陸資來台衝擊。
由於投資保障將涉及投資促進議題,就包含投資保護部分,牽涉市場準入問題,目前陸資獲準來台投資項目不到200項,雖然經濟部每半年就會針對陸資開放進行檢討,包括製造業、服務業等投資都必須面臨開放,若要趕在年底第6次江陳會投保協定簽署,將有一定難度。
政府因此希望能先以投資保護為主,讓協議內容單純化,日後再進行投資促進議題討論。此外,兩岸已經同意在爭端解決部分先以協商方式解決,ECFA文本第11條提及,兩岸發生任何爭端,先由協商解決。官員指稱,未來將會爭取在爭端解決協議中,明文保障兩岸可使用WTO爭端解決機制的權利與義務。
第5次江陳會談,兩岸經貿官員首度拉到次長層級,經濟部次長梁國新和大陸商務部副部長姜增偉一同坐上談判桌,敲定後續議程協商。梁國新形容兩岸尚武談判氣氛很好,他透露,他是第2次和姜增偉會面,先前貿協邀請姜增偉時他曾應邀作陪,
ECFA主談人、經濟部國貿局長黃志鵬透露,ECFA生效後,未來有關貨品貿易、服務貿易、投保協定以及爭端解決機制協議都會藉由兩岸經濟合作委員會進行談判,至於雙方納入機構,目前還未確定,大陸相關機構有17個,台灣則須視議題再確認
江丙坤下午在記者會上說,列入ECFA經濟合作項目的經貿團體互設辦事處,會先由推動工商團體互設辦事處開始進行。官員透露,最先受惠的可能是家具公會等民間公協會團體,接下來可能是貿協,進行正常業務往來,便利兩岸經貿交流

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