大豆是強國的「阿基里斯之腱」 美國國防高官：中國封鎖台灣恐以失敗告終


洪培英
2023年9月21日 週四 上午8:32




19日美國國防部官員在國會作證，指中國直接搶灘攻台極度困難，但就算採取封鎖消耗戰，也很可能會以失敗告終。（圖片來源／wallpaper flare）
《路透社》報導，美國國防部印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）表示，如果中國封鎖台灣，盟邦不僅有時間為台灣動員物資，國際社會面臨龐大全球經濟損失之下，更會堅定對抗北京的決心。
這份決心可能轉化為對中國的經濟制裁，而如果中國進出口貿易中斷，隨之而來的糧食危機最令這號稱14億人口的大國擔憂，其中大豆（soybean）更被《日經》稱為中國的「阿基里斯之腱」。
模擬歐美日經濟制裁，中國最憂「糧食進口」弱點
中國封鎖台灣，「我認為這是一個選項，但可能性不是非常高。」美國國防部聯合參謀部負責戰略、計畫和政策的副主任麥吉（Joseph McGee）告訴國會議員，「封鎖說起來比真的去做要容易多了。」
台灣被封鎖將打斷全球供應鏈，其中涉及的經濟損失之鉅，瑞特納認為會促使各國更強硬對付中國。
以台灣最知名產品晶片為例，《華爾街日報》指如果台灣半導體供應鏈中斷一年，全球電子業將損失4900億美元，而晶片短缺將促各國通膨再度惡化。
此外，《彭博社》報導，全球規模前10%的貨櫃船隊高達88%航經台灣海峽，每天經過台海的油輪載運1百萬桶原油，就算船隻改走菲律賓呂宋海峽，航運費用將大幅升高，並由終端市場的消費者承擔。
簡言之，封鎖台灣預示的經濟衰退前景，可能讓國際社會更願意對中國施壓。中國公安部和國家安全部曾評估，如果台海衝突導致歐美和日本對他實施經濟制裁，會發生什麼事？
根據《日經》，這兩部會的報告指在此情境下，中國經濟恐直接倒退30年，回到市場開放前的計畫經濟時代。然而更敲響國務院警鐘的，是中國可能陷入糧食危機。
中國的阿基里斯之腱：大豆與豬肉
根據美國《軍事評論》雙月刊（Military Review），中國現在是世界最大糧食進口國，國內生產及需求之間具有1到1.5億噸的落差。
美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）指出，中國自2004年起成為糧食淨進口國，2000至2020年之間，中國的糧食自給率從93.6%降至65.8%。
糧食佔中國總體進口7%，而且這個趨勢短期內整增不減，專家預估2030年中國的糧食進口規模可能會是2022年的5-7倍。
其中，中國對進口大豆的依賴格外令人矚目。中國每年自美國、巴西和阿根廷進口約1億噸大豆，佔全球大豆出口6成，而其大豆自給率從2011年百分之百驟降到今日的15%左右。
大豆是中國食用油重要原料。因此，2021年中國食用油的進口依賴度高達7成，幾乎和依賴中東出口的原油一樣高。
尤有甚者，大豆也是蓄養豬隻的主要飼料。豬肉是中國人的主要蛋白質來源，在他們食用的各種肉類中豬肉高佔6成，每人一年平均吃掉20公斤。

中國每年也進口數千萬噸玉米和高粱，而且儘管身為全球最大酪農國，其產量只能滿足國內市場7成需求。（圖片來源／LibreShot）
糧價飆漲是天安門事件導火線之一
豬肉價格既是中國衡量通膨的關鍵指標，也是政治溫度計，因為豬肉一旦漲價就容易引起民眾不滿，所以縱使是「黨說了算」的專制政權，北京依然密切監控豬價。
因此，大豆進口如果被打斷，可能引起豬肉等食品漲價的連鎖反應。
就算中國自己也大量生產豬肉，他進口豬肉的佔比近年也顯著攀高。尤其是2018至2021年非洲豬瘟最嚴重時期，中國被迫撲殺大量豬隻，於是得靠進口滿足國內市場需求並穩定豬價。
「因為食物而衍生的怨恨是很可怕的。」中共深諳這句話不只是玩笑而已，糧食危機確實可能動搖政權。
1980年代末期中國通膨高漲，世界銀行（WB）指1988年中國消費者物價指數達到19%創下當時歷史新高，這被認為是1989年天安門事件導火線之一。
「綜觀歷史，饑荒和糧食危機往往是中國各朝的墳場。」美國智庫「外交關係協會」（Council on Foreign Relations）講得更直白。
2014年中共提出新糧食安全戰略，致力增加國內產量及糧食儲備，現在他稱自己擁有足以供應全國人口兩年的稻米和小麥儲備。
不過面對人口壓力、都市化、氣候變遷、可耕地及水源短缺、飲食習慣改變、環境污染等挑戰，中國要重返糧食高度自給榮耀仍非易事。
雙面刃：制裁中國全球GDP衰退更勝武漢肺炎
不過《日經》警告，對中國反實施貿易封鎖是一把雙面刃，它根據經濟合作暨發展組織（OECD）的數據庫估算出制裁中國可能造成的經濟損失。
例如，全球將蒸發2.61兆美元，等同全世界GDP的3%──相形之下，新冠肺炎使全球GDP衰退2%的衝擊還比較小。
美國、歐洲和日本的GDP將分別縮水1.3%、2.1%、3.7%。
中國經濟本身也會面臨衰退幅度高達1.6兆美元的壓力，佔該國GDP的7.6%。
此外，專業海事雜誌《海事高層》（The Maritime Executive）指出，封鎖台海也會打擊中國自己的航運業，不僅上海、大連、天津等重要港口都要取道台灣周邊海域，台海也是連接中國華南港埠與美國最直接的路線。