張毓翎、林和生／連線報導
2023年7月3日 週一 上午4:10



政府積極發展綠能政策，隨處可見的太陽能板已是農村日常風景。（林和生攝）
「農地種電」吸引不少老農民出租農地，以收取租金取代耕種，但屏東縣議員宋麗華接獲逾10位農民陳情，指簽約時僅談到租金豐厚，未料後續還要繳交所得稅、地價稅等，直批政策錯誤，要求政府設法替農民解套。
宋麗華表示，政府力推的綠能政策，有光電業者及土地掮客，包裝出「農地種電比種田賺錢」的美麗糖衣，遊說老農民每年每分地可拿4萬元種電租金，眾人心動下，簽下20年租約，想著下半輩子不再辛勞。
不過，事後許多農民卻發現，農地變更為「特定目的事業用地」後，不僅農保資格喪失，後續還要課徵地價稅、土地增值稅或所得稅等，加減過後的收入，沒有想像來得好。
屏縣府綠能辦公室主任盧俊中表示，為避免類似情況發生，農委會於2020年8月1日起，已取消660平方公尺以下農地種電變更許可，縣府也要求大型綠能開發業者在地方說明會時，必須告知農民相關利弊。
台南農政單位近來加強稽查農電共生場址，農電共生不如以往盛行。
台南市政府農業局說，台南市有90處農電共生案場，當初以興建溫室、菇寮等名義申設太陽能光電設施，結果沒有經營農業，只架設太陽能板「純種電」；2016年發現後，不僅撤銷其綠能設施使用容許，市府還加強稽查施鐵腕，讓業者或地主不敢再存僥倖。
記者實際走訪六甲區一處已撤銷資格的農電共生案場，近日正在拆除。農業局表示，違法的90處農電共生案場，現已輔導47處就地合法化，另43處陸續拆除，若未在期限內恢復地貌，將依法開罰。
如今的農電共生規定嚴格，不僅要有農業經營事實，在作物產量、設施面積及遮光率也都有所規範。先前有業者規畫在後壁開發農電共生，農民聽聞反應不一，有人認為租金很誘人，但許多人則抱持疑慮，認為沒有陽光照射，作物怎麼長得好？簡直是天方夜譚，且一次綁約20年，萬一土地被騙走或破壞，就得不償失。