中反間諜法上路 美企皮繃緊
工商時報 楊晴安 2023.07.01
中國新修訂的「反間諜法」7月1日起正式上路,恐因此加劇美國企業在中國經營業務的風險。圖/美聯社
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中國新修訂的「反間諜法」7月1日起正式上路,外媒引述美國國家反情報與安全中心(NCSC)30日示警,修訂後的「反間諜法」對間諜行為的定義模糊,對企業而言是很大的問題,恐因此加劇美國企業在中國經營業務的風險。
華爾街日報引述NCSC指出,中國修訂後的法律將「間諜活動」定義,從國家秘密和情報,擴大至與國家安全有關的文件、數據、材料或物品等廣泛範圍,形成一系列維護國家、網路安全和數據隱私的法律,同時加強官方對在中經營的外國企業監管措施。
此外,新版「反間諜法」還將對於被認為對中國國家安全構成威脅的人士,實施出境限制。
各界擔憂,這會對美國企業、媒體、學者和研究人員造成更高的法律風險。
在修訂「反間諜法」前,中國近月已加強反間諜調查,首要瞄準企業諮詢公司。美國企業調查公司美思明智(Mintz Group)於北京的辦事處3月遭中國官方突擊檢查,業務被強制關閉,且有五名中國員工被拘捕,貝恩公司(Bain & Company)和凱盛融英(Capvision)也遭波及。
NCSC負責人Mirriam-Grace MacIntyre表示,該機構自4月起,持續加大為美國商業領袖提供相關資訊和建議,亦有企業尋求了解先前遭中國官方調查的美思明智和凱盛融英等情況。「企業高層出差仍是其個人決定」,但美方希望確保向企業警告,未來在中國展開業務可能面臨的新風險。
美國商會主席克拉克(Suzanne Clark)在4月時曾為此表達擔憂,表示美國商會正在密切觀察中方對相關美企的審查,直言中國「反間諜法」顯著增加在中國營商的不確定性及風險。