2010-06-02
經建會表示，2012年全球碳交易市場預計將達到1500億美元。在國際減碳趨勢下，對於我國產業雖將帶來不利影響，但若因應得宜，將因此產生新的產業機會，甚至衍生新的產業。
京都議定書(Kyoto Protocol)於2005年生效，象徵全球因應氣候變遷邁入了新的紀元。全球碳排放交易市場亦反映出驚人的交易量，從2005年的108億美元，快速成長至2008年的1259億美元，2012年全球碳交易市場預計將達到1500億美元。
碳排放交易設計的基本精神為在訂立碳排放總量目標後，管理當局將排放權以配額或拍賣的方式，發放給廠商。由於每家廠商的減量邊際成本不同，減量成本較低的廠商，可創造出額外的減量，並可將未使用完的配額出售給減量成本較高的廠商；而對減量成本較高的廠商而言，新購入排放權的費用，低於自行減量所需的成本。透過這種交易，使減量成本較低的廠商更有意願從事減量的工作，甚至可發展出減量產業。
由於我國產業結構偏向能源密集度高之型態，未來若依使用量核配排放額，可預期碳權將集中在幾個少數較大的排放源，如：台電、中油、中鋼等，導致碳市場流動性不足，將降低廠商或相關金融業者參與排放權交易市場之意願。為建構我國碳排放交易平台，可經由國家排放總目標之訂定、各部門分配產業核配，將先期減量、國內抵換、允排額度之排放交易，於排放交易平台上登錄及運作，並逐步建立有效的監督與查驗管理制度，且與國際市場接軌；此外，為解決國內碳交易規模太小問題，讓國內減碳產業能夠充分發展，我國碳排放交易平台並應與國際連結，以擴大市場規模。
長期而言，經建會表示，排放交易可促進產業自發性地研究發展節能減碳技術及再生能源，以降低減量成本或改善生產效率，有助於促進資源的有效利用。在國際減碳趨勢下，對於我國產業雖將帶來不利影響，惟倘因應得宜，卻可能因此產生新的產業機會，甚至衍生新的產業，如：淨煤、碳捕捉與儲存(IGCC+CCS)、冷凍空調、LED照明、建築節能、能源資通訊、能源技術服務、電動車、太陽光電、太陽熱能、生質能、風力發電、海洋能、氫能與燃料電池、複合動力車、多元燃料汽化發電、天然氣水合物等節能及再生能源產業，未來均具有一定商機，甚至於碳排放交易平台所衍生之溫室氣體查驗顧問服務業、相關金融機構等，亦能從中獲取市場機會。