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來源:財經刊物   發佈於 2023-05-30 00:09

美債談判達協議 還有國會這關硬戰要打

美債談判達協議 還有國會這關硬戰要打
工商時報 蕭麗君 2023.05.29
美國總統拜登(左)與眾議院議長麥卡錫針對提高美國債務上限終於達成初步協議。圖/美聯社

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為避免美國債務違約、引發全球經濟出現災難,美國總統拜登與眾議院議長麥卡錫在美東時間27日針對提高美國債務上限終於達成初步協議,並計畫31日交付國會進行表決。

由於這項為解除債限危機所做的各種妥協,讓共和、民主兩黨強硬派議員甚感不滿,因此該法案本周能否在國會順利過關,恐怕還有一場硬戰要打。拜登、麥卡錫27日在歷經90分鐘的電話通話後,原則上同意將美國債上限提高兩年,但同時也將限制與削減政府在這段時間的非國防支出。拜登發布推文表示,「協議是種妥協,雖然並非所有人都能獲得他們想要的結果,但卻能避免美債違約的災難情況出現」。麥卡錫也指稱,他們原則上已達成一項值得美國民眾接受的協議。
麥卡錫還補充,雙方談判團隊預定28日完成起草法案與公布文本內容,之後計畫在31日提交國會進行表決。這也意味,接下來國會議員將有72個小時來審閱新的法案,之後再交付參眾兩院進行投票。然而國會能否趕在6月5日前通過這項法案,將是拜登與麥卡錫面對的最大難題。
美國財長葉倫先前指出,若不能提高或凍結債限,財政部將在6月5日用罄所有資金。原本財政部預估的最後期限是6月1日。經濟學家也警告,即使是短暫違約,也可能導致市場急遽下跌,並導致數十萬個工作流失。
在先前曠日持久的債務談判中,共和黨強硬派一直堅持通過最初版本的債限法案,並表明不會對民主黨與白宮進行任何的讓步。民主黨也有部分進步人士聲稱,他們不會力挺任何帶有削減支出的債限法案,這兩派勢力都對白宮與麥卡錫達成的協議能否順利過關,施加強大的壓力。
這表示,目前雙方起草的法案內容必須小心翼翼找到平衡點,以便能在參眾兩院獲得足夠票數的支持。
在現任國會中,眾議院共和黨以222席領先民主黨的213席;至於參議院民主黨則以51席領先共和黨的49席。參與此次談判的有白宮預算主管Shalanda Young,高級顧問Steve Ricchetti、立法事務主管Louisa Terrell、共和黨眾議員Garret Graves、共和黨眾議員 Patrick McHenry,以及麥卡錫助理Dan Meye。

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