《病人自主權利法》實施滿四年，累計4.3萬人完成預立醫療決定，但每年的簽署人數都維持在1萬人上下成長緩慢，原因就在於諮商費用高。目前預立醫療照護諮商費需民眾自付，約2250元至3500元間，專家就認為，人權不應該有門檻，諮商費應朝向全民免費推動。