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ECFA二次協商 不談金融 面板陸委會政策性降溫 金融股恐陷整理2010年03月31日蘋果日報
【財經中心╱台北報導】金管會副主委李紀珠昨說，金融服務業的金融市場准入協商，「早在第1次兩岸經濟合作架構協議（Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）的談判桌上就談過了。」中國知道台灣業者需要什麼，她說，這次ECFA第2次協商沒談金融服務業，下次還是有機會談，協商時間不會不夠，也不會太過失望；除金融服務業外，面板也沒有列在此次協商清單中。
第2次ECFA正式協商今、明2天登場，經濟部長施顏祥昨日表示，此次洽談的重頭戲，雙方將口頭交換第1波貨品貿易早收清單，包括機械業、石化業、紡織業中上游及部分電子與汽車業等都已納入，希望盡力向對方爭取。至於原本規劃的面板業，施顏祥昨指出，由於尚不具急迫性，暫不考慮納入第一波早收清單中。
「貨品貿易相對急迫」
李紀珠說，ECFA這次協商沒有金融服務業，是前（29）天由經濟部和陸委會主動告知，整個協商洽談議題，金管會全配合經濟部和陸委會，她說，「內容排在早收清單內，但在哪次談，都須視陸委會和經濟部安排而定」。
據透露，陸委會認為，這次要先談和民眾關切的產業，如貨品貿易部分，主要可能是回應中南部農民關切的問題，金融服務業不如貨品貿易「那樣急迫」。據了解，金管會是在前天「臨時被告知，周三協商不用去了」，陸委會僅說明，貨品貿易比較急，要先談，也未說明金融服務業何時談。
李紀珠坦言，其實在今年1月底，ECFA首次在北京協商時，就曾觸及金融服務業部分，她說：「協商是很正式東西，會做記錄，當時海基、海協會代表都在，雙方當時曾協商過1次，金融業在第1次ECFA協商時就有上桌，中國知道我們需要什麼。」即使這次沒談，未來協商時間也不會不夠。
李說，會簽ECFA是雙方有達到共識，後面還有機會，1次沒談無特別含意，也不會太過失望。摩根大通分析師許世德也說，ECFA的確是替金融業找到新出路，但也不用期望太高，認為簽定ECFA後就可與當地的銀行相互競爭，基於保護原則，台灣的銀行登陸一定還是有許多限制。
群益投信投資長吳文同說，金融服務未納入此次協商範圍，對金融股應屬短線影響，未來仍要視後續政策對金融業的開放，若對金融業實質利多明顯擴大，仍將有利金融類股表現。許世德也說，金融業不用太失望，兩岸已有共識，面對面協商只是一種形式。
恐等納入協商股價再攻
許世德認為，ECFA也可能如MOU（Memorandum of Understanding，兩岸金融監理備忘錄）要拖一段時間才會塵埃落定，台灣金融業首要還是先在賺錢，中國布局不宜太過急躁。
大慶證券研究部主管陳唯泰則認為，這次ECFA協商沒有把金融業納入，金融業西進腳步停擺，金融股未來幾個月可能都會陷入整理，短線不會有太大表現機會，最壞狀況，恐怕得到第3次協商確定有把金融業納入時，金融股才會再有利多出現。
金管會提早期收穫 (Early Harvest)清單
◎銀行
中國規定╱我方爭取內容
˙設辦事處須滿2年，才可開分行╱取消
˙分行設3年，須連2年獲利，才能做人民幣業務╱取消
˙單一參股陸銀限20%，全體參股陸銀限25%╱提高參股比重
˙放款佔存款比重不能超過75%╱提高或給緩衝期
˙設分行，母行總資產須200億美元，設子行，母行總資產須100億美元╱降低門檻
˙同業拆款上限為營運資金2倍，還須課10%利息所得稅╱放寬
◎證券
中國規定╱我方爭取內容
˙參股上限1/3╱爭取持股逾5成
˙不能做A股經紀業務，也禁做A、B股自營業務╱取消
˙禁做信用交易和財富管理╱取消
˙不能設獨資券商╱取消
◎保險
中國規定╱我方爭取內容
˙設子公司，母公司資本額須50億美元、經營歷史逾30年、在中國成立辦事處滿2年╱降低門檻
˙合資壽險業，外資持股比限50%╱爭取持股逾5成
˙外資禁做強制車險╱取消
資料來源：相關單位、金管會