清零政策 削弱外資進駐意願
工商時報楊日興、楊晴安 2022.07.14
圖／中新社

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中國防疫的「動態清零」方針，大幅影響外商在當地的投資意願，經濟學人智庫（EIU）分析指出，2022年中國外商直接投資（FDI）規模將銳減，連帶影響2023年及之後的表現，恐在2026年後遭東協追上。
綜合外媒13日報導，EIU發表的報告指出，雖然中國正全力拚經濟，但動態清零政策已嚴重影響當地市場在外商眼中的吸引力。EIU預計，即使在下半年的中共二十大之後，動態清零方針仍將維持一段時間，可能到2023年都會持續該立場。但總體而言，不會再有2022年上旬上海封城如此大的力度。
在此假設下，EIU估計，中國2022年起整體FDI規模將呈現衰退狀態，較2021年大幅下滑，萎縮至約2020年水平。後續2023年、2024年雖料有小幅增長，但在動態清零干擾下，成長幅度不會太大。
另據陸媒13日報導，隨著推動復工復產，中國6月份起開始拚經濟，至今逾1個月，但近期多地疫情重燃，13日上海新增5例本土確診及50例本土無症狀感染者，廣東、安徽、山東、甘肅等均有本土案例，各省又開始提高檢測頻率，甚至有小範圍的管制行動。
中國商務部數據則指出，疫情剛爆發的2020年，多數時間中國累計FDI規模均較2019年衰退，但直至年底時扭轉狀況，全年FDI規模成長4.5％至1443.7億美元。2021年在中國防疫有成的狀況下，帶動全年FDI成長兩成至1734.8億美元。2022年前5個月，FDI仍處於成長，但增幅遠遜於2021年同期，全年狀況有待觀察。
EIU數據顯示，中國2020、2021年FDI規模分別約為2500億美元、3千億美元。預測2022全年將降至與2020年差不多水平，2023、2024年略有增長，但遠不及2021年。
此外，EIU預測，雖然外商在市場、供應鏈考量下不會大幅撤出中國，但確實會增加在東協國家的投資，預計未來在2026年，東協FDI規模將追趕至接近中國的水平。

李克強：穩就業 不得歧視確診康復者
拚經濟政策全面推展，大陸國務院總理李克強13日召開國務院常務會議，聚焦穩定就業和消費議題，要求部署加力「穩崗拓崗」的政策措施，確保就業局勢穩定。對於曾確診的人員，嚴禁不得在就業上歧視康復者。
大陸央視報導，李克強會議上指出，就業是頭等民生大事，有就業才能創造財富、增加收入，進而帶動消費、拉動經濟增長。大陸6月就業形勢較4、5月好轉，但穩就業任務仍繁重。當前要堅持就業優先，以發展促進就業，以穩就業支撐經濟加快恢復。
先前大陸網路上流傳新冠康復者因曾經染疫，而找不到工作，只能住在上海虹橋火車站，使用公共廁所洗澡。對於康復者就業遭歧視問題，國常會強調，要保障勞動者平等就業權利，嚴禁在就業上歧視曾經新冠病毒核酸檢測陽性的康復者，對此類歧視現象發現一起，嚴肅處理一起。
在青年就業方面，會議要求落實已確定的拓展畢業生就業管道政策，推出政策以支持服務外包產業吸納畢業生，另對未就業畢業生「一人一策」不斷線幫扶，實施「以工代賑」，並要求地方政府要承擔穩就業主體責任，確保達成就業目標。會議同時也提出要促進消費、擴大消費，支持綠色智慧家電消費措施，加快釋放綠色智慧家電消費潛力。
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