2010-03-03 工商時報 【記者彭媁琳／北京專訪】
中國大陸WTO專家，也是大陸ECFA重要幕僚的對外經濟貿易大學教授張漢林在11屆全國人大政協3次會議開幕前夕，接受本報專訪時表示，中國國家主席胡錦濤對簽署ECFA的態度已經很明確，只要能簡化條文內容，就可以爭取儘快簽署。ECFA肯定是大陸對台灣讓利的，不可能對等，大陸將採用WTO plus（即優於WTO）的方式，提供比WTO承諾更優惠的條件給台灣。
同時他認為，今年上半年如果要簽ECFA，那麼就要簽早期收獲清單，讓市場准入先行；而金融業開放應列入早收清單當中，而且對開放台灣金融業登陸的幅度也將超過WTO的規範。
記者（以下簡稱問）：目前大陸對上半年簽署ECFA的態度是什麼？
張漢林（以下簡稱答）：胡錦濤已經提出大陸希望儘快簽，但沒有具體時間表，時間要取決於雙方技術談判，其中有兩個大方向：一是充分考慮台灣提出的訴求、二是儘可能使ECFA內容不會出現台灣方面的擔憂。而且胡錦濤說了，大陸勞工不會過去，顯示出大陸對台灣提出的訴求都有反應了。
不要把協議內容搞得複雜就可以儘快簽署，但如果把早期收穫清單或初步框架協議內容弄得很複雜，那協商時間就會很長。針對台灣提出的那幾個方面，例如開放對台灣意義比較大的產業等，大陸都已經有初步幾個共識了，只要台灣內部有共識，大陸就會快。
問：溫家寶提出了讓利於台灣農民的說法，讓利的幅度有多大？
答：ECFA肯定是大陸對台灣讓利的，不可能對等，就像對香港、澳門，大陸其實沒獲得太多利益。將採用WTO plus的方式，提供比WTO承諾更優惠的條件給台灣。台灣金融業者來參股，給予超過WTO的承諾也沒問題，像現在對港澳就沒有上限限制，獨資控股都行，重點是吃不吃得了。
問：ECFA簽署後，台灣能最快速獲利的產業有哪些？
答：就是台灣優勢產業，包括IT、創意、精密儀器、新能源、汽車零部件等等，且企業還會改變整個營銷模式，重組發展戰略。以前在大陸製造、歐美消費，未來會是研發放在台灣，加工、製造，乃至於消費都會在大陸。大陸13億人口不是過去所謂的潛在市場，已為現實市場，社會商品零售總和將近20兆元人民幣（下同）。
問：ECFA中是否會觸及避免雙重課稅問題？
答：這可在ECFA裡解決。稅收是地方跟中央部會的事務，跟各地方政府財政部等個別談會很麻煩，中間會有利益衝突。但ECFA是大陸中央在掌控的東西，所以如果放在ECFA裡面去做，反而好處理。因為大陸是中央集權的政體，ECFA一旦實施，中央與地方就會一致執行，問題都解決了。
問：ECFA的中文名稱是否可以各自表述？未來是否要向WTO通報？
答：因為ECFA是比較高層次的事務，所以不能比照簽署MOU時各自表述的方式，必須在中文名稱上獲得共識。但ECFA不一定要向WTO通報。多哈回合談判中關於各國簽訂FTA通知機制內，是要求要通報，但既然多哈回合都還沒有談完，就相當於沒有硬性規定要各國通報。
問：台灣金融業登陸的定位與開放幅度在哪？答：金融業應早期收獲開放，開放幅度都好談，兩岸金融業有很大差距，所以要怎麼開都沒什麼問題金融業可能列入早收清單。關鍵是在台灣的銀行還是小了一點，所以應該針對台商集聚的地區經營，或是跟大陸的銀行參股合作，不一定要採取獨資。台灣銀行業應該轉變觀念，應該積極主動提出要參股大陸銀行業的要求越拖越被動，大陸銀行成長太快了。大陸有很多地方性的小銀行發展得很不錯，值得學習。