陸減污降碳 鋼鐵業首當其衝
工商時報楊晴安、李書良 2022.06.18
業內人士認為，目前「總量控制」和「綠色低碳」成為鋼鐵行業新增的基本原則。圖／新華社

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大陸生態環境部等七部門17日公布「減污降碳協同增效實施方案」，持續推動「2030碳達峰、2060碳中和」目標。新規定將加強生態環境准入管理，大氣污染防治重點區域，嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥和平板玻璃（不含太陽能板玻璃）等項目的產能。
路透引述指出，大陸將擴大建立生態環境分區管控以及生態環境准入管理，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，相關項目審批將嚴格落實國家產業規劃、產業政策、節能審查，以及污染物區域削減替代等各項要求。
其中，新能源車發展持續加速，將推動老舊車輛替換為新能源車輛，預計至2030年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售量的50％左右。
此外，大陸將持續加強產業集群環境治理，明確產業布局和發展方向，高起點設定項目准入類別，引導產業向「專精特新」轉型。考慮產業結構調整減污降碳，且大氣污染防治重點區域，將嚴禁新增鋼鐵、焦化、煉油、電解鋁、水泥、平板玻璃（不含太陽能玻璃）等產能。
鋼鐵業方面，將大力支持電爐短流程工藝發展，水泥行業加快原燃料替代，石化行業加快推動減油增化，鋁行業提高再生鋁比例，推廣高效低碳技術，加快再生有色金屬產業發展。預計2025年和2030年，大陸短流程煉鋼占比分別提升至15％和20％以上。
但是，在大陸推行「2030碳達峰、2060碳中和」目標的背景下，鋼鐵行業作為31個製造業門類中碳排放量最大的行業，碳排放量約占大陸碳排放總量的15％，減排壓力格外巨大。
21世紀經濟報導引述中鋼協2021年3月提出「鋼鐵行業碳達峰及降碳行動方案」初稿顯示，該行業碳達峰目標初步定為2025年前，鋼鐵行業實現碳排放達峰，到2030年，鋼鐵行業碳排放量較峰值降低30％。
然而，大陸工信部、發改委和生態環境部2022年2月公布的「關於促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見」則顯示，鋼鐵行業將「確保2030年前碳達峰」，新設立目標較之前的徵求意見稿延遲5年。
業內人士認為，目前「總量控制」和「綠色低碳」成為鋼鐵行業新增的基本原則。鋼鐵行業碳達峰時間的延後，在一定程度上體現大陸「雙碳」策略穩中求進的總體方向，目標方向更加務實，也有利於鋼鐵產業發展更加良性健康。

陸5月水泥產量 近九年新低
新冠疫情不僅干擾生產，也打亂各行業傳統的淡旺季。數據顯示，受到長三角地區防控影響，大陸5月水泥產量為2.03億噸，年減達17％，創下近九年低位。市場人士指出，水泥產量低迷與市場需求不振，以及房地產施工量持續惡化等因素相關。
新浪財經報導，持續多年獲取高盈利後，水泥業風光不再。數據顯示，2021年大陸水泥產量為23.63億噸，年減1.2％，六大區域中，華東、中南地區產量保持低速增長，分別為2.9％和0.3％，其餘地區均明顯下降。
然而，2022年3月以來疫情在大陸多地散發，官方防控升級，尤其長三角地區封城封控影響最大，造成本是水泥傳統旺季的4月、5月旺季不旺，6月起行業淡季效應也持續顯現。大陸國家統計局17日公布數據顯示，2022年5月大陸水泥產量2.03億噸，年減17％，創下近九年低位。1～5月累計水泥產量7.83億噸，年減15.3％。
對此，卓創分析師侯林林指出，2022年水泥單月產量都是出現年減態勢，主要和市場需求不振相關。中金公司研報認為，在房地產下行、基建資金到位滯後等多重影響下，2022年淡季較往年明顯拉長。
不過，近期大陸政府積極推動地方大型基建穩經濟增長，仍給水泥業界帶來幾許希望。業者表示，下半年仍有反彈機會。