WTO敲定限制漁業補貼、疫苗IP豁免
工商時報蕭麗君、彭媁琳 2022.06.18
WTO秘書長伊衛拉指稱,這些包裹協議將改變全球人類的生活,同時也展現世貿實際上有能力因應緊急情況。圖/美聯社
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歷經五天的艱辛談判,世界貿易組織(WTO)164個會員國終於在周五(17日)就限制漁業補貼、新冠疫苗智財權豁免與糧食安全等多項議題達成協議。
WTO秘書長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)指稱,這些包裹協議將改變全球人類的生活,同時也展現世貿實際上有能力因應緊急情況。
原本WTO在日內瓦總部舉行的會議預定在15日結束,但由於談判未果,最後又延長兩天。據內情人士透露,印度與部分開發中國家提出的多項要求,曾一度讓談判陷入癱瘓,所幸後來這些歧異獲得調解。
根據WTO規定,所有決定均採取共識決,換言之必須獲得所有會員國的同意,才能通過決議。
然而,被伊衛拉稱為「史無前例」的包裹協議中,包括兩項協議最受注目,分別是限制漁業補貼與新冠疫苗智財權(IP)的部分豁免權。
這項限制漁業補貼的多邊貿易協議,外界認為有望改善長期以來全球漁業過度捕撈的問題。
皮尤慈善信託基金會(Pew Charitable Trusts)負責人潔瑞特(Isabel Jarrett)認為,該協議就解決全球過度捕撈危機是一大轉捩點。
禁止漁業補貼談判已在WTO進行20多年,該補貼過去多被視為是鼓勵漁民過度捕撈的誘因,並且對地球魚群資源的永續生存造成極大威脅。
在豁免新冠疫苗智財權方面,也在歷經近兩年談判後終於達成共識。該協議將使開發中國家日後不用獲得新冠疫苗專利持有者的同意,就可自行生產與出口疫苗。
這項疫苗協議對於伊衛拉是項重大勝利,身為該組織首位出身於非洲的女性領導人,伊衛拉最近數月努力推動這項談判,希望能在這次會議達成共識。
此外,WTO在周五還通過另一項協議,將維持「暫免電子商務關稅」措施,此舉對於數據能在全球自由流通至關重要。
我國堅定支持改革 鄧振中:盼盡速啟動
行政院政委兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中,於第12屆世貿組織(WTO)部長會議中表示,我國堅定支持改革,希望在本次會後盡速啟動改革的討論程序,以便在下次會議時取得成果。
鄧振中強調,我國支持含恢復爭端解決完整功能在內之WTO改革,以回應21世紀新貿易環境所帶來的挑戰及解決部分會員使用經濟脅迫手段的問題,改革的過程除應公開、透明、具包容性外,結果應回應所有會員的關切。
包含我國在內的大多數會員認為,改革的努力重點為改進WTO的各項功能以訂定符合新時代需求的貿易規範、盡速恢復功能完整之爭端解決機制,及如何促使會員落實經貿法規之通知義務以加強透明化。有關爭端解決機制的改革,會員一致同意在2024年恢復完整、運作良好,且供所有會員利用之該機制。