抑通膨打擊高運價 拜登簽署海運改革法
工商時報 數位編輯 2022.06.17
拜登正式簽署海運改革法。圖／美聯社

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美國總統拜登周四（16日）簽署「2022年海運改革法案」（OSRA），他表示，這將有助於「至少在一定程度上降低通膨」。
這是美國航運法規1998年以來最重大改革，生效後，海運業者將更難拒絕承載從美國出口的貨物。華爾街日報報導，近年來因疫情及戰事干擾，不少海運業者以空貨櫃送回亞洲，爭取亞洲出口貨櫃價格更高的利益。

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綜合外電最新報導，拜登重申，他主要目標仍然是「應對通膨」。他強調通膨仍然太高，而該兩黨法案將打擊過度收費並降低價格。此外，航運公司將被禁止拒絕承運美國出口。
拜登強調，在疫情期間，9家外資主要航運公司將價格提高了1000％，到2021年獲利1900億美元，是2020年的7倍。該些成本已經「直接轉嫁給了消費者」。
這是美國航運法規1998年以來最重大改革，零售商與農產托運人樂見其成，認為此法有助於緩解港口壅塞與降低運輸成本。美國眾議院周一以369票贊成、42票反對批准OSRA。OSRA將賦予海事主管機關聯邦海事委員會（FMC）更大調查職權，同時提高業界常規透明度。
依照此法規定，FMC可針對海運公司商業行為啟動調查並採取執法措施、要求他們每一季回報總進出口噸位，同時禁止承運業者不合理地減少美國貨物出口機會。
許多商業組織支持此法，包括代表美國農產品出口商的美國農業運輸聯盟（AgTC）、全美零售聯盟（NRF）、美國港口協會（AAPA）與美國貨運協會（ATA）等。ATA執行長兼總裁斯皮爾（Chris Spear）指出，FMC如今透過此法可解決海運業者對於貨運業加收「不公平與不合法費用」的問題。
世界航運理事會表示，將與FMC合作，「以最大限度地減少供應鏈中斷的方式」實施該法案，不過，海運公司繼續運送創紀錄的貨物，並在新運力上投入鉅資，需要美國政府做出同樣的承諾，並投資於其陸上物流基礎設施。
白宮表示，這項法律將在降低家庭成本和確保美國企業得到公平待遇方面取得進展。
資料顯示，美國5月CPI年增8.6％。除了航運法案，民主黨人還在推動降低處方藥價格的措施。美國零售聯合會上周表示，由於零售商尋求滿足消費者需求，並保護自己免受西海岸港口中斷的干擾，6月份美國主要零售集裝箱港口的進口量預計將接近創紀錄水準。