英修改北愛協議 英歐恐掀貿易戰
工商時報 吳慧珍 2022.06.15
英國正式提出法案調整《北愛爾蘭協議》,槓上歐盟。圖/pixabay
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英國強生政府13日向國會提交法案,片面更改脫歐期間與歐盟簽訂的《北愛爾蘭協議》,內容包括撤除海關檢查哨、挑戰歐盟法院的仲裁角色。英國片面撕毀協議料招致歐盟責難,雙方恐引燃貿易戰火。
英國外長特拉斯(Liz Truss)指出,提交給國會的這項法案,准許政府單方面更動2019年與歐盟達成的《北愛爾蘭協議》。
照2019年的協議,脫歐後隸屬英國的北愛仍留在歐盟單一市場,這使得英國輸往北愛的貨品須經過海關檢查。英國政府聲稱此協議造成北愛政治癱瘓,破壞1998年《耶穌受難日協議》促進北愛和平的立意。
強生政府要歐盟放棄在英國與北愛之間設置海關檢查哨。但歐盟擔心會有不符歐盟規範的貨物,未經檢查就透過北愛流入歐盟。
英國政府同時要求,歐盟法院不該成為北愛協議下貿易爭端的最終仲裁者。歐盟長久以來堅持歐盟法院為最終仲裁者的立場。
愛爾蘭稱英國此舉會讓英歐關係降到「新低點」,歐盟當局也批評破壞互信。儘管如此,英相強生聲稱這麼做沒什麼大不了,純粹為了增進貿易及簡化官僚手續。
歐盟執委員會副主席塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)指出,歐盟的回應會符合比例原則,但排除針對貿易協議重新談判的可能性,這麼做「不切實際」。
英國片面撕毀《北愛爾蘭協議》,最終恐招致歐盟廢除部分脫歐協議作為報復,好比撤銷零關稅優惠,甚或全面中止脫歐協議。
雖說短期內歐盟與英國撕破臉採取上述行動的機率不大,但塞夫柯維奇對脫歐協議的前途示警,指責英國的決定,破壞了讓協議好好運作所需的互信。
愛爾蘭外長柯伏尼(Simon Coveney)周一推文指出:「歐盟仍亟欲透過合作與妥協,找出協商好的解決辦法,但我們需要夥伴願意讓步。」
英相強生表示,歐盟若因為英國提出修改北愛協議的法案發動貿易戰,實在是「反應過度」。