陸財長：適當安排債務 擴大減稅降費
工商時報 黃欣 2022.02.19
陸財長劉昆18日在人民日報撰文指出，經濟發展面臨「三重壓力」，財政收支依舊嚴峻。圖／中新社

FacebookLineTelegramTwitterWeChatPrintFriendly個股速查

大陸財政部部長劉昆18日在人民日報撰文指出，大陸經濟發展面臨「三重壓力」，財政收支依舊嚴峻。他表示，2022年將繼續實施積極財政政策，確定適當赤字率以安排債務規模，同時擴大減稅降費，並加強與貨幣政策協調，確保宏觀政策穩健有效。
劉昆表示，新冠疫情變局下，當前外部環境更趨複雜嚴峻和不確定。大陸經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱的三重壓力，財政收支壓力仍舊不輕。
為達到「穩增長」的目標，2022年將繼續實施積極財政政策，著重「提升效能，更加注重精準、可持續」等方面。他解釋，提升效能，指的是統籌財政資源，加強與貨幣政策等協調，確保宏觀政策穩健有效。
至於注重精準，則是聚焦製造業高品質發展、中小微企業紓困、科技創新，實施新的更大力度減稅降費；同時加強對基本民生、重點領域、對地方的財力保障。增強可持續性，是統籌安排財政支出，確定適當的赤字率，科學安排債務規模，有效防範化解風險。
劉昆指出，要合理安排地方政府專項債券，保障重點專案建設。按照保持政府總體槓桿率基本穩定的原則，確定地方政府專項債券規模。優化債券使用方向，重點支持在建專案後續融資。
另據路透報導，劉昆還表示，「財政政策發力要適當靠前」，以穩定宏觀經濟大盤。2021年底大陸財政部已提前下達了2022年人民幣（下同）1.46兆元的新增專項地方債額度，根據14日財政部官網公布的最新資訊，新增了3280億元一般債務限額，這也讓2022年提前下達的地方債總額度增加至17880億元，符合劉昆所說的「財政政策發力靠前」。據此計算，專項債務限額占比約82％，一般債占比約18％。
隨著經濟逐步復甦，2021年，大陸將赤字率從2020年的3.6％下調至3.2％，財政赤字規模從3.76兆元下調到3.57兆元。花旗日前報告指出，2022年大陸官方的施政重心放在「穩增長」，預估官方會將2022年經濟增長目標定在5％以上、赤字率為3.2％。


大陸經濟貨幣政策減稅降費赤字率財政政策穩增長