威武 發達集團財務長
來源:財經刊物   發佈於 2010-01-12 18:09

美智庫:避免捲入兩岸衝突 美應售台武器

【中央社╱華盛頓11日專電】 2010.01.12 04:49 pm
華府智庫「尼克森中心」發行刊物「國家利益」(National Interest)今天發表一篇題為「槍砲為和平」(Guns for Peace)長文,呼籲歐巴馬政府為台海和平提供台灣必要武器。
文章指出,美國一方面要遵循「一個中國」政策,一方面又要根據台灣關係法,提供台灣防衛所需武器。在中國經濟實力和國際影響力日增的今天,如何在其間維持平衡,是一門大學問。
文章說,從小布希總統對台政策的轉變,就可以體會美國處理兩岸問題的為難。
小布希在上台之初,矢言將竭盡所能協防台灣。但在他任期結束前,卻為出席北京奧運而延遲對台軍售,可見即使鷹派的布希政府,對中華人民共和國的份量仍難以抗衡。
文章指出,2008年3月馬英九當選總統,北京與華府都鬆了一口氣。但馬總統與前任一樣,不可能把台灣拱手讓給中國統治。而從最近成千上萬民眾抗議中國特使訪台的事實,也可以瞭解台灣人民不願接受中國統治。
文章引述另一家智庫蘭德公司(Rand Corporation)最近發表的一項研究報告指出,台灣民眾在政治、社會及文化認同上的改變是真實、顯著而且持續的,即使最具彈性的台北政府做出最大讓步極限,也無法達到北京的期望。因此,馬總統的合作策略,也只能拖延而無法消除中國失去耐性時的最後通牒。
文章說,冷戰時期沒有人會質疑美國有阻止中國征服或恫嚇台灣的意志和能力,但情勢已經改變。今天如果美國為台灣與中國開戰,即使美國贏得第一回合勝利,也將付出巨大成本。雖然台灣是美國長期盟友,恐怕也沒有美國總統敢冒巨大風險,為保護台灣而與中國一戰。
因此,美國必須維持台海和平,防止兩岸發生衝突。而弔詭的是,出售台灣武器,可能是美國不捲入兩岸衝突的最佳辦法。
美國不應被期待為保護民主友好國家而與核子強權開戰。美國應該做的事情是,協助盟邦提高自我防衛力量,讓敵人不敢輕舉妄動。
文章說,兩岸軍力很清楚,即使美國出售F-16C/D戰機給台灣,也無法使台灣在全面戰爭上擊敗中國。台灣需要的是充足的武器,而不是等量的武器。台灣需要的是具有使對岸採取脅迫的代價高於勝利所得的軍力。
文章最後強調,台灣已建立自由民主的社會,他們理應擁有捍衛社會價值的力量。唯有強化台灣的防衛能力,才能確保台灣問題和平解決。就華盛頓立場而言,出售台灣所需武器,優於美國軍事介入的選項;就北京立場而言,雖然不樂見美國售台武器,但軍售總比同盟關係較不具威脅性。

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