資源稅 擬從價計徵
【經濟日報╱記者林則宏／綜合報導】 2010.01.06 03:54 am
大陸國家能源局副局長吳吟昨（5）日明確表示，中共中央有關部門已就資源稅由「從量計徵」向「從價計徵」達成共識，改革會適時推出。
中新社報導，大陸資源稅稅目包括原油、煤炭、天然氣、礦產等。資源稅改為「從價計徵」，對於增加地方稅收及環境保護都有利。
報導稱，這項改革已探討多年，現已無技術障礙，但在當前中國經濟尚未真正回暖情況下，企業承受力成為改革時機的重要考量。
大陸1984年起就開徵資源稅，但因採「從量計徵」，且徵收額度甚低，例如原油每噸稅率為人民幣8元至30元，因此每年資源稅的稅收規模相當有限。
2008年資源稅稅收只占大陸稅收總額的0.56%，2009年上半年也只略為提高到0.61%。一些重要的資源，如水資源目前也尚未開徵資源稅。吳吟昨天是在北京出席山西煤礦企業兼併重組記者會時，作出上述表示。
大陸財政部稅政司官員去年底接受大陸媒體採訪時也表示，為適應經濟形勢變化，資源稅改革有望在2010年推出。相應提高資源稅稅賦水平後，將能真正體現資源稀缺性的特徵，促使民眾合理利用和保護資源，促進節能減排。
資源稅一旦改為「從價計徵」後，稅率如何訂定一直眾說紛紜。上海證券報去年底曾報導，目前大陸業界普遍猜測，調整後的資源稅稅率很有可能定在3%左右。
報導稱，若資源稅改採3%稅率「從價計徵」，光原油資源稅稅額就會倍增為「從量計徵」時的五倍左右，屆時一些資源消耗較大的企業，稅賦負擔勢必大幅增加。
【2010/01/06 經濟日報】@ http://udn.com/