《各報要聞》兩階段稅改 先稅率後稅基
時報新聞2021/12/12 09:16
【時報-台北電】全球最低稅負制2023年上路，財政部擬採「先稅率後稅基」的兩階段稅改方式因應。先調高台版企業最低稅負制（AMT）的徵收率，與受控外國公司CFC制度日出，最低稅負制徵收率至少提高到15％，下一步則透過修法提高徵收率或設置配套措施，兩階段完成台灣的新稅制改革。
　財政部官員表示，面對全球適用新稅制的推出，首先要做的，是適度提高台版AMT的徵收率，從現行12％提高到15％，同時讓受控外國公司CFC制度日出，將台商在免稅天堂子公司獲利比照境內企業，課徵營所稅稅率20％。由於這兩項措施，都是行政院評估後即可施行，因此最快可於2022年實施。

　至於第二階段，政府將考量稅基差異並進行修法，目前正在緊盯國際稅制的新動態，只要經濟合作暨發展組織（OECD）一公布稅基標準，財政部就會盡快啟動修法腳步。
　官員進一步說明，台版AMT為課稅所得額加計特定免稅所得，再扣除新台幣50萬元的免稅額後，依照徵收率（現為12％）進行課稅；但全球最低稅負制的實質稅負計算方式，是指財報上的「所有所得」，都要適用15％以上稅率。
　換言之，全球版最低稅負制「所得」的定義，較台版範圍更廣，按目前台版AMT架構，直接將徵收率提高到法定上限15％，實質稅率也未必能達到全球版的水準。
　官員強調，為了因應接軌國際的需求，勢必要透過修法，提高徵收率或設置配套措施，目前內部正緊鑼密鼓進行規劃。
　所謂的全球最低稅負制，是指OECD將自2023年起，針對年營收7.5億歐元（約新台幣240億元）跨國企業集團，要求實質稅率需達到15％，若跨國企業在當地實質稅率未達15％，則需補繳差額稅款。原則上，差額稅款課稅權屬於跨國企業母公司註冊地，但若該地區未實施全球企業最低稅負制，則由子公司所在地的稅務機關，遞補取得課稅權。
　據財政部統計，我國約有160家企業與259家在台外商跨國集團，符合全球最低稅負制門檻，上述企業為首波受衝擊對象。
　官員表示，因應全球最低稅負制規則，若未能即時調整稅制，未來台灣的課稅權，可能拱手讓給這些企業的子公司所在國，主要為中國大陸、東南亞各國，財政部將積極調整稅制，避免課稅權流失。(新聞來源 : 工商時報一林昱均／台北報導)