2021/11/18 02:54
經濟日報 記者陳昱翔／台北報導

繼停止調查陸系東南亞太陽能廠規避重稅後，美國拜登政府又裁定雙面太陽能板免徵201條款關稅，一連串放鬆對大陸太陽能廠制裁態度，與先前嚴打策略大相逕庭，令外界霧裡看花。

業界人士分析，拜登政府之所以對制裁陸系太陽能廠態度反覆，主因是美國本土太陽能廠產能不足，生產成本過高，讓當地系統廠不願大量採購建置，拜登為了不讓自己的能源政策跳票，只好對陸廠妥協。

至於對台系太陽能廠的影響，國內太陽能業者感嘆，美中兩大強國政治角力，台廠對海外市場策略現階段也只能鴨子划水，默默前進，即使速度不快，也不會放棄，畢竟國際市場變化很快，只能提升自己實力應變。

根據拜登政府公布的綠能政策，美國計劃在2035年前太陽能占全美電力供應的40%，2050年進一步達成太陽能占全美電力供應45%的目標；但現今太陽能只占美國供電3%，離目標仍有一大段距離。

換言之，拜登政府能源政策若想實現，從現在就要加速建置太陽能光電，但美國太陽能廠無論是電池片或模組產能、價格，均不如陸廠，不得不鬆綁太陽能板進口政策。

美國能源部今年曾估算過，若想達成拜登政府的綠能政策目標，美國每年太陽能產能必須增加四倍，但目前美國一年太陽能裝置量約18至20GW（10億瓦），多數由陸企或陸企轉投資東南亞太陽能廠供應，僅少數產能是美國本土業者供應。