陸緊盯數據商 再推審查新規
工商時報 蘇崇愷 2021.11.15
互聯網示意圖。圖／中新社

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自大陸「個人信息保護法」1日生效以來，大陸官方持續緊盯握有龐大數據的互聯網業者。大陸國家網信辦14日公布「網路數據安全管理條例（徵求意見稿）」（簡稱意見稿）提出，數據商赴國外或香港上市、可能影響國家安全者，應申報網路安全審查。 　
網信辦主任莊榮文5日發表文章指出，要加強重點領域數據安全管理，擴大個資保護力度，規範企業採集、使用個資行為。僅時隔9天，網信辦就向社會公開徵求意見，意見稿內容共有75條，涉及個資安全管理、互聯網平台營運者的義務，以及數據商申報網路安全審查相關規定。 　
貝殼財經報導，意見稿提出，數據處理者開展的四項活動，應按照大陸政府相關規定，申報網路安全審查：一、匯聚掌握大量關係國安、經濟發展、公共利益的數據資源的互聯網平台營運者實施合併、重組、分立，可能影響國安者。二、處理100萬人以上個資的數據處理者赴國外上市者。
三、數據處理者赴香港上市，可能影響國安者。四、其他可能影響國安的數據處理活動。此外，大型互聯網平台營運者在境外設立總部或營運中心、研發中心，應向網信部門和主管部門報告。 　
界面新聞援引上海華萬律師事務所律師郝大海分析，在數據保護方面，大陸目前有「網路安全法」、「數據安全法」、「個人信息保護法」，三個法律各有側重，但有交集。而「網路數據安全管理條例」則是上述三個法律的具體化規定，操作性更強，關鍵字則是「管理」，等於明確政府機關的管理職能與方式、方法。
協縱策略管理集團有限公司聯合創辦人黃立沖則認為，「網路數據安全管理條例」涉及的層面很廣，其影響的不僅是互聯網電商，任何用互聯網處理和擁有個資的商業模式都會受影響。當然也會對跨境互聯網券商在開戶、收集客戶資訊、下單方面產生重大影響，而受影響最大的是做美國證券業務投資的跨境券商，尤其是大陸投資人開戶、下單、數據處理等事項，面臨較大的風險。

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