ECFA衝擊 業者盼政府輔導自救圖生存
【中央社╱中央社台北25日電】 2009.12.25 10:08 am
兩岸洽簽ECFA，毛巾等飽受大陸進口貨威脅的產業不是不擔心，除了貿易救濟的最後防線，最需要的是政府輔導升級。業者說「自己要爭氣，今天不被大陸打，明天也會被越南打」。
兩岸經濟合作架構協議（ECFA）預定明年 1月下旬展開正式談判，經濟部已經把毛巾、鞋類等16項產業納入ECFA的敏感性產業，爭取更長的降稅緩衝期。
冠軍毛巾董事長林重義表示，大陸毛巾反傾銷案成立以來，台灣對大陸毛巾課徵高達204.76%的關稅，讓台灣毛巾業者有喘息的機會，不過他擔心ECFA一旦簽署，大陸低價毛巾又將長驅直入台灣。
不僅毛巾業者擔心大陸毛巾低價傾銷，台灣製鞋品發展協會理事柯志勇也有同樣憂慮。
柯志勇說，以外銷為主的大型鞋類工廠，過去幾年都已外移到大陸或越南生產，留在台灣的製鞋工廠是當初「家庭即工廠」的小型企業。
柯志勇說，傳統產業大部分以中小型企業為主，前副總統謝東閔的「客廳即是工廠」，就是現在零星分布在北部與南部一些小型鞋廠的寫照。
能夠在大企業夾擊中生存下來的鞋廠，打的是多樣、少量戰略，大企業組織必須專業分工，有設計部門、行銷部門，中型企業有開板能力，可以從無到有，這些都是生存優勢。
小型鞋廠則是無中生有，有訂單就大量生產，走精緻路線，完全手工做，不是像大企業標準化的生產。柯志勇說，台灣小鞋廠都是內需型，只有少量外銷日本。
面對兩岸洽簽ECFA，林重義與柯志勇等人日前都已與經濟部相關單位洽談過多次，經濟部也允諾爭取織襪、內衣、毛巾等16項敏感性產業10年內不調降關稅。
有了至少10年的緩衝期，幾年前高分貝向經濟部爭取反傾銷與進口救濟的毛巾業者，還是對ECFA很憂心。加上台灣對大陸毛巾業者課徵反傾銷高關稅結束後，業者深恐再度遭受大陸低價傾銷衝擊。
林重義表示，對大陸課徵反傾銷高關稅204.76%好像明年就要到期，毛巾業者很擔心ECFA一旦簽署，毛巾業的生存空間再度遭到擠壓，因為毛巾業者的規模與資金、設備都比大陸小，經不起這樣的衝擊。
雖然經濟部這幾年對毛巾、鞋類等敏感性產業輔導不遺餘力，但林重義認為，毛巾業者最需要的就是政府協助取得銀行融資，提升生產設備，「因為光是爭取低利貸款，不自我提升也不對」。
目前台灣毛巾業者總計有60至70家，大多集中在雲林斗六、斗南以及虎尾鎮。林重義表示，前任經濟部長陳瑞隆曾到雲林見過毛巾業者，不過他認為，政府最該做的是到每個工廠實地訪查，因為每個業者的需要不一樣。
大陸毛巾與台灣毛巾價差很大，台灣售價比大陸高20%至30%。林重義說，台灣毛巾的品質可以與大陸毛巾競爭，「毛巾業者目前就是資金及設備都不夠，政府要多幫忙」。
例如幫助業者提升製造設備，目前雲林縣漂染設備不夠，財團法人紡織研究所到斗六工業區設置中心，設備只有一套。林重義說，希望政府能夠強化這一塊，讓業者能夠轉型升級。
製鞋業者也有同樣期待，柯志勇說，希望政府協助業者提升品牌價值，因為台灣製鞋業麻雀雖小、五臟俱全，如果能把品牌與行銷整合起來，走精緻路線，還是可以開創一片天。
【2009/12/25 中央社】@ http://udn.com/