人行：煤當主能源 短期難改
工商時報 黃欣 2021.10.27
人民銀行強調，金融既要支持經濟高素質發展，也不能過快退出傳統能源領域。圖／新華社

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大陸為達到2060年碳中和的長線目標，所有單位火力全開，但過猶不及的政策效力已引起市場震盪。中國人民銀行副行長劉桂平近日表示，大陸以煤為主的能源結構，短期難以根本改變，向綠色低碳轉型是動態優化過程，他強調，金融既要支持經濟高素質發展，也不能過快退出傳統能源領域。 　
自大陸國家主席習近平提出「2030年碳達峰、2060年碳中和」的政策方針後，2021年各地節能減碳目標更加艱鉅。尤其2021年上半年經濟復甦，多地「能耗雙控」進度落後，才會在下半年出現限電限產的強制達標手段。大陸官方顯然發現能源、產業結構調整無法一蹴可幾，也在逐步調整政策力度。 　
上海證券報報導，劉桂平23日在外灘金融峰會表示，實現碳達峰、碳中和的「雙碳」目標，必須徹底轉變經濟增長方式。以金融來說，必須支持更高標準、更高效率產能，進而引導替代傳統落後產能減量，逐步實現能源結構轉型。 　
劉桂平指出，除了支持綠色金融，應用於能源結構轉型的「轉型金融」也相當重要，可協助高碳行業朝向減碳或低碳的方向發展。也就是說，金融不能「一刀切」直接斷絕高碳產業的支持。 　
劉桂平強調，金融應對達到煤炭消費減量替代等標準的領域和專案，繼續給予支持，達不到相關要求的高耗能、高排放「兩高」領域和專案，要嚴格管理，有序退出，最終形成轉型金融與綠色金融相輔相成、良性互動的格局。 　
劉桂平認為，目前人行在「雙碳」支持工作上，有四大考慮層面。針對碳達峰碳中和目標要求，深化及完善綠色金融體系；開展氣候風險壓力測試，以應對氣候變化可能帶來的金融穩定問題；強化碳市場功能，運用金融力量推動碳定價機制完善建立並高效運行；加強財政政策與貨幣政策協同配合。 　
另外，國有大行的工商銀行25日和大陸國家能源局簽署戰略協定，宣告加入支持綠色發展行列。工行未來五年擬為能源領域提供意向性融資支援額度人民幣3兆元，進一步豐富綠色創新產品與服務。

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