觀察站／兩高一資 前進中國不准碰
【聯合報╱記者 汪莉絹】 2009.12.18 06:18 am
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北京正實驗以太陽能電力的人工照明種蔬菜，展現中國解決氣候暖化的決心。
（法新社）
作為「世界工廠」，中國受惠大量外國資本，但也承受沉重的環境壓力，成為外資高汙染產業的樂土。氣候變遷帶給地球沈重負擔，「修補地球」是當務之急，中國溫室氣體排放量全球第一，承受國際強大減量壓力，要求外國投資者減少在中國的高耗能、高汙染事業的投資。大陸國家環保總局副局長潘岳說，「如果有偷偷上的，一旦查出，絕不輕饒。」
改革開放初期，中國為吸引外資，給予稅收、土地許多優惠，甚至降低環保要求，出現許多高汙染、高耗能外資企業。
因應氣候變遷及節能減碳，中共二○○七年公布國家方案，並成立國家級工作小組，由溫家寶擔任組長，從中央到地方、企業到民間團體，全面推動節能減排工作，外資企業當然也不能置身事外，高耗能、高汙染的外資企業更是首當其衝。
大陸曾統計，一九九五年到中國投資高耗能、高汙染產業的外商，占外資企業總數的百分之三十，二○○五年這個數字上升到百分之八十四點一九。
高耗能、高汙染外資企業前進中國近兩年改觀。去年溫家寶在政府工作報告明確表示，限制或禁止高耗能、高汙染及部分資源性的「兩高一資」的外商投資案件。
二○○七年以後，中共就以行政和市場等手段，大力限制外資投資「兩高一資」產業，對這類產業的產品出口，加徵出口關稅，並取消上千項商品的出口退稅等。
此外，為加強外資企業在中國的社會責任，大陸環保部門和環保團體也加強對外資企業的監督和曝光。「綠色和平組織」曾發表調查報告，包括殼牌、雀巢在內的十八家企業未能坦承在中國製程的汙染情況，這些跨國公司甚至逃避最基本的環保法規，遭到中國社會的指責。
去年五月以來，列名「世界五百強」和「中國一百強」的公司所屬的廿五家工廠因排放汙染物，遭到大陸環保部門在網上公開，其中有八家跨國公司的九家工廠。
對於中國因應節能減碳的諸多措施，廣東順德外商投資企業協會會長湯偉立坦言，低耗能和環保是外資進入中國必須的核心指標，他說，「遊戲規則已經改變了，企業必須適應」。
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【2009/12/18 聯合報】@ http://udn.com/