谷歌遭澳洲、歐盟反壟斷夾擊
工商時報 陳穎芃 2021.09.29
谷歌近日在澳洲及歐盟都深陷反壟斷爭議。圖/美聯社
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谷歌在網搜市場及線上廣告市場壟斷嫌疑越滾越大,澳洲主管機關請求政府制定新法規,加強防堵谷歌阻礙市場競爭。同時,谷歌就歐盟開罰50億美元的反壟斷裁決提起上訴,堅持自家安卓作業系統不但沒有扼殺競爭,反而有益於競爭。
澳洲反壟斷主管機關競爭與消費者委員會(ACCC)28日提出一份長達200頁的報告,內容指控谷歌透過地圖軟體及YouTube等網路服務收集大量用戶資料,並利用這些資料來充實線上廣告業務,讓其他線上廣告業者難以競爭。
該委員會主席西姆斯(Rod Sims)表示:「歐盟與英國都在考慮立法加強監管,我們也希望在未來一年跟上英歐的腳步。」
谷歌在今年初和澳洲政府槓上,當時澳洲政府要求谷歌必須向數位內容供應商付費。谷歌起初不服政府命令,甚至揚言將主要服務撤出澳洲市場,最後終於妥協,與主流數位內容供應商達成付費協議。
但澳洲政府並未善罷甘休。ACCC報告指出,去年澳洲線上廣告點閱數有超過90%都是經由谷歌旗下至少一項網路服務而點擊成功,可見谷歌在線上廣告市場的驚人勢力。
ACCC呼籲澳洲政府制定新法規,要求谷歌說明如何將收集到的用戶資料應用在線上廣告業務。新法規也將限制像谷歌這樣同時經營眾多網路服務的業者,透過其中一個網路服務收集用戶資料,利用資料在旗下另一個網路平台銷售線上廣告。
谷歌強調線上廣告業務在澳洲創造1.5萬個就業機會,每年為澳洲經濟產值貢獻24.5億美元,但西姆斯仍舊預期各國將加強法規監管谷歌線上廣告事業。
除了澳洲之外,谷歌在歐盟的反壟斷官司也看不到盡頭。谷歌先前遭歐盟裁定利用Android作業系統的市場地位,強迫手機製造商預裝谷歌搜尋引擎及Chrome瀏覽器。谷歌因此面臨50億美元鉅額罰款,但選擇上訴,已於近日開庭,但上訴結果至少要數個月後才會揭曉。
谷歌反壟斷線上廣告