針對跨國數位平台壟斷市場的議題，我國政府即將出手規範，據瞭解，在跨部會合作下，近期已由行政院主導，首要任務是確立平台與媒體議價分潤機制。

長期而言，公平會將會就數位平台收取上架費的做法，調查是否有濫用其市場地位。





數位經濟時代，國際大型數位平台已跟大眾生活密不可分，亦引發各國政府關注壟斷議題，澳洲政府已立法強制Google、Facebook數位平台與媒體業者進行廣告分潤議價，然而我國在數位發展部正式掛牌成立前，目前仍缺乏能夠處理此議題的專責機構。

據瞭解，雖然未來針對數位平台的管制，將由數位發展部主責，但在該部成立之前，針對平台與媒體議價的制度，正由行政院主導推動。

日前在NCC、文化部以及公平會等相關部會召開會議後，對此議題已有初步共識。

現階段任務重點在於確定可以參與議價的媒體資格；在後續作為上，由於媒體議價制度相當於產業聯合行為，公平會也必須拿出立場，豁免此項聯合行為，媒體業者才能聯合向數位平台巨擘進行議價。

除了媒體議價之外，針對數位經濟市場，公平會副主委陳志民指出，目前會內有二項相關的作業，第一是草擬「數位經濟競爭政策白皮書」，釐清我國對於數位經濟現有的法制環境，以及未來的精進方向，預計可能在今年第4季推出。

第二則是數位經濟產業調查，這方面就是長期的工作。

陳志民表示，白皮書著眼於數位經濟底下的競爭議題，彙整過去公平會針對數位經濟處理到的個案及研究，確認哪些問題可在現有的法規制度底下處理；再者，面對新型的數位經濟，哪些問題則需要修法或立法去解決。

舉例而言，南韓已研議針對Google、Apple等跨國企業，利用手機系統平台，向App開發業者收取上架費或手續費的行為；日前公平會也對foodpanda不當限制合作餐廳的行為進行裁罰，這些都是數位經濟之下的新型態爭議。

陳志民表示，站在維護競爭環境的角度，公平會也關注此面向的議題，每個月召開會議，展開數位經濟相關的調查。