國銀設陸分行 擬設均標門檻
【聯合晚報╱記者游智文/台北報導】 2009.12.15 02:50 pm
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中國農業銀行副行長楊琨（中）出席兩岸金融研討會，希望兩岸盡快開放銀行互設分行。
記者蘇健忠／攝影
金管會副主委李紀珠上午表示，下月16日兩岸金融監理MOU生效後，國銀可以提出在大陸設分行申請，但須經過審核，目前金管會正修訂兩岸金融管理辦法，擬出「健康寶寶」的條件，具體標準尚未出爐，她贊成以「均標」(平均標準)作為審核條件。
她表示，用各銀行包括呆帳覆蓋率等各項指標的平均標準，作為審核是否適宜前往大陸發展，應該是基本的。她說：「均標如果都達不到，怎麼算健康寶寶呢？」
李紀珠今天上午出席兩岸金融研討會，並發表「後金融海嘯兩岸金融合作」演講。她表示，這次金融海嘯把很多金融體系及監理上的缺失曝露出來，包括在會計制度上、信用評等制度、金融機構報酬的設計以及金融監理工作的失敗等。
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金管會副主委李紀珠上午出席兩岸金融研討會。
記者蘇健忠／攝影
她表示，所以造成如此重大全面失敗，和一般經濟學界相信經濟運作的原理有很大的關係，過去很長一段時間，大家都相信人是理性的，市場機制發生錯誤，是會自己調整修正，所以大家都要求政府的介入愈少愈好，大部分的金融創新則幾乎都是被鼓勵的。但事實上，這些創新帶來多少貢獻沒人了解，在這次海嘯中卻在在證明了帶來了重大傷害。
她說，在這次風暴後，不管是G20、IMF的報告或是歐美的報告都指出，自由經濟市場中金融機構的報酬應和長期風險連結，未來監理機關的角色也應大幅加強。兩岸此時簽MOU，正突顯後金融海嘯時代國際金融合作趨勢。
李紀珠表示，這次兩岸簽金融監理備忘錄，是以合作為前提，因此除了監理經驗、資訊交換外，另外也加入共同危機處理，這是相當少見，未來兩岸金融交流一定會愈來愈密切，但也有一些問題，其中像是兩岸對WTO的承諾差異，市場規模、金融機構規模不同等，而這些都必須做一些特殊安排，也就是透過ECFA談判才能妥善解決。
李紀珠結束演講，接受記者訪問表示，國內銀行前往大陸設分行，或申請升格為分行，必須在1月16日MOU生效後，向金管會申請，並通過審核為「健康寶寶」後才能向大陸遞件。至於健康寶寶條件，還在「兩岸金融管理辦理」修訂中尚未定案。
【2009/12/15 聯合晚報】@ http://udn.com/