山西省政府11日公布企業工資指導線，累計今年來已有七個省市發布2021年企業工資指導線，基準線漲幅多在7%-8%，引導職工工資合理增長。值得注意是，多地未設工資指導線的上線。

大陸「企業工資指導線」制度，是根據當年經濟發展調控目標，由政府向企業發布當年度工資增長建議。指導線包括基準線、上線（又稱為預警線）和下線，設置工資增長預警線（上線），目的是為了減緩壟斷性企業工資偏高、增長過快，以平衡職工收入差距過大。

中新網報導，據不完全統計，今年已有山西、山東、江西、陝西、天津、西藏、新疆等七省市公布2021年企業工資指導線，向企業建議今年合理調漲職工工資。

其中，山西和江西發布的企業工資指導線，基準線均為8%，陝西為7.5%，山東、天津、西藏的基準漲幅為7%，新疆為5%。

工資指導線上線，山西公布為12%，多地未設工資指導線的上線，下線則多訂在3%-4%。人社局藉以鼓勵企業提高工資漲幅，但對人工成本壓力較大的企業，明令要求在支付能力允許情況下，以不低於指導線下線給予職工平均工資增幅。

大陸國家統計局調查，2020年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為人民幣9萬7379元，比上年增長7.6%；但增速比上年回落2.2個百分點；城鎮私營單位就業人員年平均工資為5萬7727元，比上年增長7.7%，增速比上年回落0.4個百分點。