消費券經濟貢獻度 0.28至0.43個百分點
【中央社╱台北13日電】 2009.12.13 03:39 pm
歷經金融風暴，國內景氣走出谷底，今年初的救急措施消費券政策，經濟效益也終於出爐，總經費達新台幣856.53億元的消費券政策，可望提升今年經濟成長率0.28至0.43個百分點。
去年底為振興國內消費，由行政院經濟建設委員會規劃推動「振興經濟消費券」，於今年 1月18日發放，每人3600元，總經費856.53億元，編列特別預算舉債支應。
經建會最新台灣經濟論壇期刊中，揭露「振興經濟消費券執行相關統計及影響評估」，根據經建會委託研究，利用問卷調查及總體計量模型評估，顯示消費券政策對今年經濟成長率的貢獻，約為0.28至0.43個百分點。
今年初消費券發放之際，經建會原先初估，消費券經濟效益可達0.66個百分點，10月則初估貢獻度為0.3至0.5個百分點。
經建會表示，消費券經濟效益評估，綜合 3種替代率（分別為76.06%、71.5%、67.41%）及是否有股市效益等，設定出 6種情境，模擬出不同經濟貢獻度，分別為0.28至0.43個百分點。所謂替代率，是指消費者使用消費券於原本就要買的比率。
經建會表示，發放消費券雖無法避免相當高比率的替代效果（這次為六至七成），但並未發生「排擠效果」，消費券發放期間，代表融資成本的整體利率水準並未揚升，反而持續下滑，因此並未發生排擠效果。
經建會解釋，理論上當政府採取財政政策，可能推升利率水準，對有效需求產生壓抑作用，即所謂的排擠效果。
經建會表示，根據問卷調查，逾八成六民眾使用消費券時，搭配現金化信用卡加碼消費，平均每位受訪者的加碼幅度約為3854元。
經建會表示，消費券是因應經濟衰退的短期救急措施，有許多無法量化的經濟、非經濟效益，例如提振信心、紓解部分人民經濟困境、提高施政滿意度等。
經建會舉例，有七成受訪民眾贊成消費券政策，顯示消費券具高度民意基礎。
經建會解釋，計量評估有其限制，例如商家促銷活動提高民眾購物慾望，消費券對整體經濟的打氣效益等，若將這些因素納入考量，消費券政策對整體經濟正面效益，還會進一步提升。
經建會表示，這次評估消費券可提升今年經濟成長率0.28至0.43個百分點，應是中肯、保守的估計。
經建會表示，模擬結果顯示，消費券政策最大受益產業，為商品買賣、電子產品、運輸倉儲通信、教育醫療服務、餐飲及旅館服務等，主要受益產業，除電子產品業外，多屬服務產業。
經建會表示，消費券最終發放人數，占應發放人數的99.4%，消費券兌付至今年11月2日止，累計兌付829.3億元，占已發放金額的99.6%，也就是有3.3億元消費券未被兌付。
【2009/12/13 中央社】@ http://udn.com/