先進國家疫下約2200萬人丟飯碗
工商時報 陳怡均 2021.07.09
OECD公布年度就業報告。圖/美聯社
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經濟合作暨發展組織(OECD)7日公布年度就業報告指出,在新冠病毒疫情期間,先進經濟體約有2200萬人失去工作。以全球為計,2020年因疫情共失去1.14億個工作機會。
OECD表示,在疫情危機高峰推出的就業保留計畫,則大約挽救2100萬個工作。不過富裕國家仍面臨長期失業率上升的威脅,因許多在疫情失業的低技能勞工難以填補新的就業職缺。
OECD就業和所得部門負責人卡西洛(Stephane Carcillo)提到,「許多在疫情危機期間失去的工作,將不會再回復。」
OECD國家在2021年5月失業率下降至6.6%,但依舊比疫情前還高出至少1個百分點。在OECD成員國丟掉飯碗的2200萬人中,800萬人未就業,1400萬人沒有積極找工作。
該組織預料,就整體成員國來看,就業至少要到2023年第三季才會返回正常水準,但各國實際情況不一,例如疫情危機處理較好的亞太地區就能夠較快復原。
報告指出,持續低度就業(Underemployment)對弱勢者、女性與低技能勞工造成最嚴重的影響,疫情期間這些族群所受衝擊也最大。
此外,與廣大的成年就業人口相比,年輕人承受的負面影響可能更深。OECD就業、勞工和社會議題部總監史卡貝塔(Stefano Scarpetta)指出,「對年輕人而言,這些就業與薪資的傷痕可能會持續長時間。」
根據OECD數據,對年輕人的衝擊可能至少是一般成年人的兩倍,最受重創的地區包括加拿大、美國、墨西哥與西班牙。
事實上,青年原本就面臨艱難的就業環境。OECD資料顯示,2008年全球金融海嘯之後,年輕人就業花了10年才返回正常水準。史卡貝塔建議,為了避免產生疤痕效應(Scarring Effect),各國應進一步投資年輕人,例如推出學徒制或是再訓練計畫。
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