富裕國家不甩 糧食高峰會白搭
2009/11/27
【聯合報／編譯陳家齊／報導】
聯合國糧食高峰會16日起在羅馬召開，但除了地主國義大利之外，八大工業國其他領袖全都缺席，與會各國也並未承諾提供聯合國尋求的440億美元款項對抗全球飢餓，讓這次高峰會淪為空談。
這場聯合國糧農組織（FAO）籌辦的高峰會，聯合國秘書長潘基文當然現身捧場，但義大利總理貝魯斯科尼是出席這場峰會唯一的八大工業國領袖。
峰會邀來教宗本篤十六世發表開幕演說。教宗強調，大地生產的糧食足夠供給所有人，可是有些地方飽受飢荒，有些地方卻產量過剩，甚至因考量商業因素，經常必須銷毀糧食，實在駭人聽聞。
他表示，要解決根本問題，不只要分配糧食給需要者，也必須幫助他們開發。
與會的60國領袖開議幾小時就通過「糧食安全宣言」，設定目標在2015年以前，讓全球貧窮人口減半。不過，會中未具體通過任何新的經濟援助計畫。聯合國希望各國承諾，未來數十年每年提供440億美元協助窮國對抗飢餓，並未獲與會各國響應。
FAO估計，全球目前有10.2億人口由於缺糧而營養不良，等於六個人就有一人長期承受飢餓。FAO秘書長迪烏夫（Jacques Diouf）為此在日前以絕食一日呼籲國際注意，要求各國政府每年應投資440億美元對抗飢餓。
但是兩大非政府援助團體樂施會（Oxfam）與ActionAid認為，各國政府沒有增加援助的意願，這場高峰會只是「浪費時間與金錢」。ActionAid的糧食權利協調人薩門多批評，聯合國的聲明只是「陳腔濫調，換湯不換藥」。
去年糧價暴漲在全球12國引發暴動，從非洲的象牙海岸到美洲的海地，其中海地當時的總理還因而下台。
供應全球20%食品熱量的小麥價格，在2007年到2008年3月的高峰之間翻漲逾一倍。暴漲的能源價格不但推高運費以及肥料價格，還讓生質能源加入瓜分糧食產量，例如乙醇燃料。
樂施會發言人摩梭批評說：「富裕國家缺乏急迫意識與興趣。在今年義大利的G8峰會中，他們承諾為農業在未來三年提供200億美元，就以為作得夠多了。問題是他們作得不夠，而200億美元數字只是個幻象。」
【2009-11-17/聯合報】