新華財經／遏制炒房 祭限地令
【經濟日報╱新華社港台部供本報專稿】 2009.11.26 03:40 am
大陸國土資源部近日發出通知，對各類城市商品住宅項目單宗用地規模提出明確上限，「最大地塊不得超過20萬平方公尺（約6.05萬坪）」，被業內稱為「限地令」。業內人士指出，國土部此舉是為了遏制近期大陸「地王」頻出現象。
今年大陸房地產市場可用「炫目」形容，許多城市的地價和房價一樣出人意料。
6月30日，中化方興以人民幣40.6億元競得北京廣渠門15號地，樓面地價高達人民幣1.6萬元（約每坪新台幣24.9萬元）。
9月10日，中海地產以人民幣70.06億元拿下上海長風地塊，樓面地價攀過每平方公尺2.2萬元（約每坪新台幣34.3萬元）；11月20日，北京大龍房地產開發公司以50.5億元拍下北京順義天竺22號地，樓面地價每平方公尺逼近3萬元（約每坪新台幣46.9萬元）。
在「地王」帶動下，拍賣地塊越來越大，地價越來越高。拿下地的大都是財大氣粗、一擲千金的國有企業或上市公司，中小開發企業生存空間越來越小。
北京房地產界一位業內人士表示，「地王」頻出，就是少數房地產大鱷用「天價」提高房地產行業門檻、剝奪更多中小企業參與競爭機會的過程。
越飆越高的房價、越來越多的天價「地王」引起大陸百姓的不滿。為此，大陸國土資源部近日印發「限制用地項目目錄（2006年本增補本）」和「禁止用地項目目錄（2006年本增補本）」，對商品住宅用地出讓面積首度給出明確的上限，其中大城市20萬平方公尺，中等城市14萬平方公尺，小城市（鎮）7萬平方公尺。
國土部表示，對單塊商品房用地的出讓面積作出限制，是想鼓勵房地產企業在拿地環節能形成真正的競爭。「如果不規定地塊出讓面積的上限，一些中小開發商可能就根本沒有拿地的機會。」這部被業界稱為「限地令」的通知一公布，就引起社會的廣泛關注。
上海易居房地產研究院的房地產研究專家楊紅旭認為，此次「限地令」對於大的房地產企業「是一個壞消息」，對於中小企業則相反。
一些中小開發企業對「限地令」表示歡迎。長春房地產業內人士路安平表示，「限地令」落實後，中小型房地產開發企業將重新獲得參與土地市場競爭的機會，「大鱷」獨占地產行業的趨勢會得到遏制。地產界指出，國土資源部公布「限地令」，是想達到遏制圈地囤地的目標，在業內人士看來，這一政策作用有限。
首先，政策本身有很多模糊之處：對大、中、小城市的界定並不明確，以行政規模界定還是人口規模並沒有明確規定；「限地令」直接限制的是「商品住宅用地」規模，對於假借旅遊地產、土地整理、城市配套建設項目等名目的用土規模又該如何限制也沒有明確。
業內人士建議，若想真正規範開發商拿地，要限單宗地面積還要限規模，限宗數。原則上可規定，一個獨立企業在任何一個大城市，在一個自然年度內拿地宗數不得超過一定數量或面積。
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【2009/11/26 經濟日報】@ http://udn.com/