陳冲：健康寶寶 才能往來兩岸
【經濟日報╱記者李淑慧、邱金蘭／台北報導】 2009.11.17 05:54 am
兩岸簽署金融監理合作瞭解備忘錄（MOU）之後，金管會預計在60天內完成兩岸金融業、保險業、證券業往來許可辦法三項法規的修訂，金管會主委陳冲昨（16）日指出，兩岸金融業都要符合「健康寶寶」條件，才可以登陸或來台，不見得每家都能獲准。
陳冲指出，以陸銀來台而言，第一階段只能申設分行。陸銀要參股國銀，經濟部仍然列入禁止項目。至於七家國銀要升格分行，也不一定全部獲准，要看這七家銀行的體質是否符合條件。
MOU簽完之，預計在60天後生效，陳冲表示，這60天內將修改法規，希望MOU生效同時開放兩岸金融業申請互設，但還是要看兩岸經濟合作架構協議（ECFA）協商進度。
以銀行業而言，陳冲指出，目前兩岸金融業務往來許可辦法，僅有「往」，沒有「來」，因此將結合兩岸人民關係條例第36條與73條授權規定，訂定銀行業申請設立大陸分行及陸銀來台申設分行資格條件。
據了解，金管會將同時看銀行的規模與財務健全性，除了規模要前十大之外，資本適足率要達10%以上，並增訂第一類資本標準，未來可能考慮8%以上。不過，即使訂好陸銀來台申設分行相關規定，陳冲表示，依照立法院財委會的決議，我方必須確認大陸方面同意ECFA的早期收穫項目，包括解除台資銀行承作人民幣的限制，才會准陸銀來台。
以保險業而言，因我方保險業已經可以登陸設立公司，因此，兩岸保險業務往來許可辦法，僅須訂定大陸保險業來台的相關資格條件即可。不過，金管會擬修改保險業資金運用規範，開放保險業投資大陸資本市場與不動產。以證券業而言，金管會將修改兩岸證券業務往來許可辦法，基本上，對於登陸參股的券商，不會再做進一步限制，13家在大陸設立辦事處券商，都有參股資格。
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【2009/11/17 經濟日報】@ http://udn.com/