發改委：大陸救市 暫不退場
【經濟日報╱特派記者林則宏／安徽合肥十五日電】 2009.11.16 04:52 am
大陸國家發改委對外經濟研究所所長助理丁剛指出，大陸有把握今年實現8%經濟增長目標，但因經濟仍可能出現較大起伏甚至下滑，現行積極財政與適度寬鬆貨幣政策，「不能也不會」在不適當的條件下改變方向。
丁剛上周末應邀在大陸全國台資協會會長會發表專題演講，明確表達大陸經濟刺激政策暫不退場。
丁剛說，大陸中央應對金融危機提出的一攬子計畫是完整的規劃，在一攬子計畫推動下，大陸經濟起穩回升的勢頭正逐步增強，目前總體形勢是「積極向好」。
大陸前三季國內生產總值（GDP）增長率分別為6.1%、7.9%及8.9%，呈現逐步上升趨勢，顯示中國經濟已基本從「V型」型態走出。
丁剛表示，大陸經濟運行當中還存在許多矛盾與困難，首先是外需嚴重萎縮的局面仍在繼續，今年前三季出口仍下降21.3%，出口對GDP的貢獻為負3.6%。
其次，大陸推進中的產業結構轉型升級的任務還相當艱鉅，產能過剩矛盾將進一步凸顯。以水泥為例，大陸水泥年產量達到18億噸，但全年需求僅14億到15億噸。
在這種情況下，部分地方還不斷上新的項目，將使大陸水泥年產量在年底擴大到20億噸。包括：有色金屬、太陽能發電、風力發電、碳纖維等新興產業也存在產能過剩問題。
丁剛表示，目前大陸經濟企穩回升還是靠政府，投資快速增長是由政府的資金在發揮重要作用，民間投資受市場信心、需求影響，增長依然乏力。但未來要進一步增加中央投資的空間有限，如果民間投資未能即時跟上，將影響大陸投資增長的持續性。
丁剛說，目前大陸經濟回升基礎仍然不穩定，不鞏固、不平衡，不穩定是指還可能會出現大的起伏；不鞏固是指還可能出現反覆，企穩回升勢頭掉下來的可能性不是沒有；不平衡是指地區間、城鄉間、產業間、企業間發展不平衡的狀況依然突出。
發改委認為，大陸為應對金融危機，依然要實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策。
丁剛也說，在這個過程中可能要進行微調，根據經濟運行中的新情況、新問題，提高政策的針對性。也要警惕和防範包括通膨在內的各種潛在風險，以推動中國經濟平穩較快發展。
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【2009/11/16 經濟日報】@ http://udn.com/