【中央社╱北京11日電】 2009.11.11 04:34 pm
兩岸簽金融監管合作備忘錄 (MOU)的情況越來越明朗，大陸方面對於簽署的時間、地點和方式都沒有問題，同時也把MOU與金融市場准入問題脫鉤，既降低簽署障礙，也把球拋給台灣。
中國大陸國務院台灣事務辦公室發言人楊毅11日在例行記者會對MOU問題談了不少，其中最值得注意的有以下幾點：
首先，楊毅指出，兩岸金融監管機構已就MOU進行了充分溝通和協商，「雙方對簽署兩岸金融監管合作備忘錄所涉及的業務性、技術性的問題已經達成一致意見」。此話顯示，在MOU技術層面，兩岸已獲共識，如果MOU不涉主權等政治基本原則問題，則簽署阻力應該已降至最低。
其次，楊毅引述國台辦主任王毅的話說，有關MOU，大陸方面「已經準備好了」、「隨時可以簽」。至於台灣所關切簽署的地點、時間、方式，「對於大陸方面來講都不是問題」。這澄清了此前外傳兩岸對簽署地點「喬不攏」的疑慮；也間接反映，何時簽署MOU，其實球是在台灣手上。
再次，楊毅指出，對於金融業來講，兩岸簽署MOU「是雙方互設或參股金融機構的前提條件」。他並且在回答中央社記者提問時指出，兩岸金融業互設機構，也就是「市場准入」的問題，應該在ECFA (兩岸經濟合作架構協議)的框架下，由雙方進行商量。
這是大陸方面有關MOU、ECFA、金融市場准入三者關係的最新談話。可以試著這樣理解這句話：MOU與金融市場准入分屬兩個概念，不是同一回事，大陸方面不將之綁在一起，不會為了綁在一起拖累MOU的簽署；兩岸可以先簽MOU，再談金融市場准入；簽了MOU，再加上ECFA，兩岸金融業將走上互相開放新時代。所以整體而言，這是促簽MOU的積極訊號。
此外，關於台灣金管當局就兩岸金融業開放所提「加權對等」原則，以及台灣保險業者最關切的大陸能否放寬合資辦法的問題，楊毅表示，這些都屬於「市場准入」的範疇，要兩岸雙方來談。顯然，簽MOU不代表這些原則和問題即將迎刃而解，而是要看兩岸ECFA商談進展而定。
由此看來，有關MOU的簽署，在台灣完成向立法院報告的程序後，應該很快就會完成，簽署時間當在海基會與海協會第4次商談之前。接下來，在ECFA的商談過程中，台灣如何向大陸金融業以及其他行業開放，而不損及台灣的基本利益，將是更重大的課題。