博智入主南山還有3關要過經部：任一機構有意見就否決
Now news 2009/11/03 13:56 記者顏真真／台北報導
博智金融控股公司與香港上市公司中策集團取得南山人壽股權交易案，經濟部次長黃重球今(3)日在立法院「南山人壽交易疑─如何確保400萬保戶與員工權益」公聽會上表示，目前博智尚未向經濟部投審會提出申請，一旦提出申請後，除會透過境外機構深入清查股東結構有無陸資，還會邀集金管會、央行、勞委會、陸委會等相關單位進行跨部會協商，只要有一個單位否決此案，博智就無法入主南山人壽。
由於與博智的協商破局，南山人壽業務員權益自救會轉向立委救助，國民黨立委丁守中今日也大動作召開公聽會，邀請相關主管機關包括金管會、經濟部、消保會、勞委會、台大及淡大金融保險系教授等聽取各方意見，南山人壽業務員權益自救會總召陳仙宮就直接指出，南山人壽1.5兆元資產扣除股東權益1000億元，尚有1.4兆元屬於400萬保戶的保證資金，擔憂博智一旦入主，若日後發生保戶權益問題，政府應該要全權負責。
陳仙宮進一步說，博智的資金來源、股東名冊、經營保險業能力與經驗等尚待考驗，未來IFRS4國際會計準則一旦實施，質疑已聯貸 200多億元的博智屆時如何增資？因此，南山自救會要求在南山人壽股權交易前應嚴格審核把關，交易後對經營確實監督，日後保戶權益發生問題，政府背書保證接續經營。
對此，與會的金管會、經濟部、投審會等主管機關皆強調，審核一定會嚴守把關，身為第一道審查關口的經濟部次長黃重球表示，由於保險業不在開放陸資來台投資產業項目中，因此，南山人壽股權轉移案依照外國人投資條例進行審查，轉讓人必須會同受讓人向主管機關申請核准，目前經濟部投審會尚未收到博智的申請。
黃重球進一步說明，以目前法令規定，國內金融業目前並沒有開放陸資來台投資，至於陸資的定義是指直接或間接投資持股超過 3成，或者陸資持股雖然不到3成，但對企業有控制性持股。而港資目前適用「準外資」的審查標準，經濟部審查外資來台投資時，會要求揭露資金所有人是誰，並看股權結構比重。
經濟部投審會執行秘書范良棟指出，針對南山人壽案會有三道關卡嚴格審查，第一個關卡就是將申請案送到投審會審查，投審會一定會要求股東結構完全揭露，徹底查核；第二關卡則由金管會、央行、勞委會、陸委會的跨部會審核小組審查；第三關卡則是16位由不同部會的副首長所組成的審查委員，採共識決審查，只要有任何一個目的主管機關不同意，此案就不會通過。
雖然博智還未送件，不過，黃重球也強調，經濟部投審會一定會就股東結構審慎查核，並透過駐外機構來深入查證，而跨部會審查時也會要求所有部會都同意才算過關。