華爾街日報：中國GDP"保8"非難事 但不易掌控CPI
2009/10/27 09:20 鉅亨網
【鉅亨網編輯查淑妝 台北綜合報導】美國《華爾街日報》 25 日刊文指出，擔心中國政府提 出的「保8」目標能否實現是多餘的，但對消費者物價 指數 (CPI) ，中國政府掌控起來卻並不那麼容易。
中評社香港 26 日報導，今年第 1 季，中國 GDP 同比 僅增長了 6.1% ，一度讓市場對中國政府提出的「保8」 目標能否實現感到憂慮。但《華爾街日報》認為這種擔 心似乎是多餘的。
報導指出，累計前 3 季，中國 GDP 增長已經達到 7.7% ，第 3 季 GDP 同比增長了 8.9%，由於增長的慣性和 去年第 4 季基數較低因素，第 4 季 GDP 增長甚至有 望破 10% ，不僅全年 GDP 「保8」毫無懸念，甚至還 會跟往年一樣超額完成任務。
不過，對於CPI，中國政府掌控起來卻並不那麼容易。文 章說，從 2005 年開始，中國政府除了提出 GDP 「保8」 的目標外，每年也都提出 CPI 的目標，但不僅目標值的 設定比較隨意，而且實際值與目標值也相差甚遠。這種 畫蛇添足的作法反而降低了當局管理通貨膨脹的可能性。
香港大公網訊指出，實際上，中國政府並不是每年都提 出 CPI 的目標，總理溫家寶在 2004 年第一次做政府工 作報告時就沒有提出 2004 年 CPI 的目標，當時 GDP 的目標是「保7」。但 2004 年 CPI 意外大幅上漲，同 比增長了 3.9% ，比 2003 年加快了 2.7 個百分點， 在 2002 年 CPI 還是 0.8% 的負增長的背景下，令中國 政府措手不及。
因此，為了所謂的控制和引導公眾的通脹預期，從 2005 年政府工作報告開始，中國政府開始提出 CPI 的目標， 而 GDP 的目標也一直是 8% 。因為從 1997 年亞洲金融 危機直到 2001 年，中國 GDP 增長一直在 8% 左右，據 說只有達到了這個目標才能每年解決 1000 萬左右新增 就業人口的就業問題。
但不論是 GDP 還是 CPI ，中國政府設定的目標似乎從 來都沒有真正實現過。當然， GDP 的目標不是沒有實 現，而總是超額完成任務，自從 2005 年以來提出「保 8」的目標後，中國 GDP 的增長一直保持在 10% 以上 的速度， 2007 甚至達到了 13% 左右，只是 2008 年 回落到了 9% ，這也是與目標值最為接近的一次，但中 國政府此時卻在擔心經濟危機的威脅。
文章指出， CPI 的目標不能「隨便」制定，因為它同 公眾生活密切相關，如果實際值總是與目標值相差太遠 ，不僅將影響政府的公信力，也將擾亂公眾的通脹預期 ，影響企業和公眾的投資和消費行為。