觀光發展基金成立21年來將首度舉債,原研擬明年舉債59億元,但在疫情看不到底下,交通部決定調整為一次臚列五年所需,扣除政府每年提撥的預算和觀光局相關費用收入外,擬向銀行舉債151.7億餘元(2021至2025年所需),並自2026年開始償還,至2037年全數還清。
據了解,近期國際疫情復熾,基金主要收入機場服務費嚴重短收,交通部研判應該不會只有明年國境嚴管,如果只處理明年基金經費來源,明年下半年開始恐怕又要頭痛後年的資金,為此,決定一次規劃五年所需額度。
相關官員證實,觀光基金新修訂的舉償債計畫,觀光局已經於日前呈送交通部,現正在審核中,審核完成會呈報行政院審查,通過後才能開始辦理舉債事宜,舉債金額確實較原先規劃方案多出近百億元,主要是一次以未來五年所需進行規劃,並非之前視疫情狀況逐年舉債。
據指出,交通部遵照蔡總統去年12月16日親臨「全國觀光政策發展會議」的指示,以及17場產官學會議共識所訂之「Tourism 2030觀光政策白皮書」為上位指導,並衡酌今年疫情變化及產業轉型重點,提出「Tourism2025─台灣觀光邁向2025方案」。
T2025方案五年需近394.1億元,含已核定的152.7億元公務預算、觀光基金241.39億元。預計五年創造總產值約3兆元,為投資額的76倍。
然而,觀光基金近年因配合政策指示及受疫情影響,產生巨額支出(含多波國旅補助67億、疫情補助62億、配合公共建設支出83.65億,合計約213億元),加上國境尚未解封,出境旅遊復甦情形保守,導致基金主要收入來源機場服務費嚴重短收,至今年底基金現金餘額僅剩1.76億元,為籌措基金財源,規劃以「舉債」方向辦理。
據了解,由於全球疫情依然嚴峻,預期國際間自由旅行最快要到2024年才可望恢復到2019年的榮景,因此觀光局研擬的償債計畫,是取得較多機場服務費之後,自2026年起分12年來償還債務。